|
|
N°104, 10 июня 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Дагестан для двух народов
Новая конституция может привести к этническим столкновениям в республике
Дагестанский парламент должен принять сегодня решение о созыве конституционного собрания. Самая южная республика России собирается обзавестись новым основным законом. Почти никто в республике еще не читал проект, но всем известно, что от прежней политической системы, а заодно и от нынешней относительной стабильности скорее мало что останется.
Нынешнюю конституцию Дагестана приняли в 1994 году, когда республику буквально разрывали на части многочисленные этнические движения. Рецепт был найден в виде так называемого «коллективного президента». Высшим органом власти Дагестана стал Госсовет, в который входили представители 14 крупнейших народов республики (всего их в Дагестане 102). В парламенте тоже существовали этнические квоты, отдельные округа закреплялись за представителями того или иного народа. Главу республики избирал Госсовет.
Но несколько месяцев назад выяснилось, что такая схема не соответствует Конституции России. Нарушено равноправие дагестанцев по этническому признаку и их право напрямую выбирать себе главу республики. Привести основной закон в соответствие с российской Конституцией Дагестан должен до 14 июля. Если сегодня назначат дату конституционного собрания, через месяц оно примет новый вариант основного закона, и Дагестан станет обычной президентской республикой с однопалатным парламентом, который будет вдвое меньше нынешнего. Выборы будут всеобщими и равными. «Дагестан уходит от национального принципа формирования органов власти, -- пояснил корреспонденту газеты «Время новостей» министр Дагестана по национальной политике, информации и внешним связям Магаметсалих Гуфаев. -- Этот принцип сыграл свою роль, но теперь укрепился центр. Есть абсолютная управляемость, и отпала необходимость делать для Дагестана какие-то исключения».
Г-н Гуфаев не считает, что реформа приведет к обострению этнических противоречий. Тем не менее даже среди его коллег раздаются тревожные голоса -- критики проекта убеждены, что в случае его принятия власть в Дагестане окажется в руках двух самых крупных народов -- аварцев и даргинцев. Остальные, в том числе и русские, будут вытеснены с политического поля после первых же выборов по новой схеме. Впрочем, на переходный период власть сохранит бессменный глава республики Магомедали Магомедов. Выбирать своего первого президента Дагестан должен только через 2,5 года.
Иван Сухов, МАХАЧКАЛА