Обнаружив, что правительственный вариант налоговой реформы грозит московскому бюджету потерей 40 млрд рублей, столичные власти всерьез озаботились поиском союзников в борьбе с Белым домом. Оставляя за собой право оспорить решение об отмене налога с продаж (НСП) с 2004 года в Конституционном суде, представители мэрии обратились за помощью к федеральным парламентариям. И, судя по всему, небезрезультатно. Во всяком случае вчера заместитель мэра Москвы Юрий Росляк сообщил, что на заседании трехсторонней комиссии по налоговой реформе в составе представителей Госдумы, Совета Федерации и федерального правительства сенаторы пообещали заблокировать инициативу Минфина, если регионы не получат достойную компенсацию доходов, которые будут потеряны из-за отмены НСП. Учитывая, что ранее Минфин не отличался обязательностью при выполнении обещаний о компенсациях, сенаторы предупредили, что не согласятся на устные договоренности и требуют гарантий в виде законодательной передачи региональным бюджетам ряда налогов.

Напомним, что спор разгорелся из-за запланированного снижения налога, поступающего в региональные бюджеты. Примечательно, что НСП в свое время был введен тоже в качестве компенсации -- после изменения пропорций распределения налоговых поступлений от НДС между центром и регионами. Рассмотрев на прошлой неделе проект городского бюджета на 2004 год и обнаружив серьезную «недостачу», мэр Москвы Юрий Лужков заявил о намерении использовать все средства для защиты интересов столицы. Первым делом градоначальник решил обратиться к президенту и депутатам Госдумы. Последние отреагировали сразу -- во вторник на заседании фракции ОВР Георгий Боос вступил в жесткую полемику с министром финансов Алексеем Кудриным, требуя от Минфина сохранить налог с продаж и использовать альтернативные варианты снижения налоговой нагрузки, предложенные депутатами и членами Совета Федерации, например сокращение ставок НДС на 5%. В ответ Алексей Кудрин открыто обвинил лидера ОВР в лоббировании интересов Москвы и отказался прислушаться к голосу народных избранников.

Законодательная власть Москвы по количеству обращений к президенту, в Госдуму и в СФ старается не отставать от мэра. При этом спикер Мосгордумы Владимир Платонов сообщил вчера корреспонденту газеты «Время новостей», что одними прошениями дело не закончится. По его словам, с 2001 года федерация ежегодно изымает из московского бюджета по 20--30 млрд рублей, заставляя город сворачивать многие инвестиционные программы. Г-н Платонов считает, что налоговая реформа, реализуемая Минфином, нарушает Бюджетный кодекс РФ, так как смещает в пользу федерального центра прописанное в законе паритетное распределение доходов между центром и регионами. Сегодня пропорции явно не в пользу Москвы, оставляющей себе лишь 38,6% доходов. Владимир Платонов отметил, что если предложения московских властей не будут услышаны в Белом доме и Кремле, то он не исключает обращения в Конституционный суд РФ. По его словам, подобный прецедент уже был в 1996 году, когда город выиграл в КС дело о несправедливом распределении дорожных сборов.

Заместитель мэра Москвы Юрий Росляк также подтвердил, что столичные власти категорически настаивают на корректировке налоговой реформы. По его словам, первый этап реформы прошел за счет доходов регионов, и субъекты федерации вынуждены были с этим согласиться, так как надо было выплачивать колоссальный внешний долг. Сегодня же профицит федерального бюджета составляет 160 млрд, а дефицит региональных бюджетов -- 50 млрд рублей.