Счетная палата, так лихо начавшая расширять свои полномочия под руководством Сергея Степашина, похоже, впервые натолкнулась на сопротивление. В Госдуму, где скоро должен рассматриваться проект нового закона «О Счетной палате», поступил разгромный отзыв правительства на предложения ведомства г-на Степашина по совершенствованию собственной работы. В первых же строках подписанного вице-премьером Алексеем Кудриным письма говорится, что разработанный СП и внесенный группой депутатов законопроект противоречит Конституции, Бюджетному кодексу и ряду других законов.

Главным нарушением Конституции, по мнению правительства, является сама концепция законопроекта в части изменения статуса СП «путем придания ей независимости и выведения ее из исключительной подотчетности Федеральному Собранию», ведь по Конституции СП -- это в первую очередь орган парламентского контроля за исполнением федерального бюджета. Отсюда и недовольство кабинета министров содержащимся в законопроекте положением, закрепляющим за президентом право представлять Госдуме кандидатуры на должность председателя СП. Помимо всего прочего, это положение не согласуется с Основным законом, в котором четко обозначен круг лиц, которых представляет президент.

Не соответствующим цели создания СП г-н Кудрин считает и расширение перечня контрольных полномочий палаты в отношении ЦБ. Речь в данном случае идет о предоставлении СП права контролировать формирование, перечисление прибыли и собственные расходы ЦБ, проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности ЦБ и давать заключения на годовые отчеты банка.

Несвойственным статусу палаты правительство считает и наделение ее правом рассматривать дела об административных правонарушениях в области финансов. Кроме того, указывается в отзыве кабинета министров, ответственность за нецелевое использование бюджетных средств предусматривается Бюджетным кодексом.

Но больше всего вице-премьера и министра финансов Кудрина задело, судя по всему, положение законопроекта о наделении СП правом безакцептного списания со счета Главного управления федерального казначейства средств, предусмотренных на ее содержание, в случае их неперечисления или неполного перечисления на счет СП.

Все это в совокупности, подытоживается в правительственном отзыве, «может привести к нарушению сложившегося механизма, предусматривающего принятие мер СП по устранению выявленных нарушений путем направления соответствующих представлений и предписаний».