Вчера правительство добралось наконец до обсуждения поправок в Уголовный кодекс, предложенных ФКЦБ и призванных ужесточить ответственность за нарушения законодательства о рынке ценных бумаг. Теперь за самые злостные нарушения ответственным лицам грозит до трех лет тюремного заключения. По словам председателя ФКЦБ Игоря Костикова, в ближайшее время поправки будут направлены в Думу.

В соответствии со своей долгосрочной стратегией, направленной на защиту прав инвесторов, ФКЦБ предлагает ужесточить наказание эмитентов. За предоставление недостоверной информации в отчетах о проспекте эмиссии или того хуже -- размещение эмиссии без госрегистрации теперь можно будет отправиться на исправительные работы сроком от года до двух. А за злостные нарушения -- сесть на три года. И это не говоря о прочих санкциях -- штрафах, обязательных работах. Более того, сесть можно будет даже за уклонение от раскрытия информации инвесторам или уполномоченным органам об эмитенте, его ценных бумагах, крупных сделках и т.п. Правда, уклонение должно быть злостным, а причиненный гражданам или государству ущерб крупным.

Говорить об эффективности подобных методов довольно сложно. Уголовная ответственность редко когда пугала российских предпринимателей. Во многом ситуация будет зависеть от судов и правоприменительной практики. Кроме того, в некоторых случаях доказать, например, что был нанесен существенный ущерб, не так-то просто.

Впрочем, в целом участники рынка не слишком возражают против подобных мер. «Эти инициативы появились не вдруг, они вызваны многочисленными нарушениями на нашем рынке. Я не поддерживаю мнение о том, что такие меры излишне жестки -- мы ведь хотим достичь большей прозрачности рынка, улучшать инвестиционный климат. И эти шаги ведут к достижению целей. Тем более что уровень ответственности вполне адекватен правонарушениям, за которые она предусмотрена», -- считает директор финансового департамента инвестиционной компании «Атон» Андрей Столяров.