|
|
N°20, 06 февраля 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Встретимся в суде
МАП угрожает Сбербанку
Министерство по антимонопольной политике начало наступление на Сбербанк. Глава министерства Илья Южанов на днях пригрозил «большому» Сбербанку судебными исками, а его подчиненные в Красноярске объявили о наличии претензий к Восточно-Сибирскому банку Сберегательного банка России (ВСБ СБ).
Претензии министра к руководству Сбербанка достаточно формальны. По словам г-на Южанова, МАП неоднократно запрашивало в Сбербанке документы, регламентирующие тарифную политику банка, но они до сих пор не были получены. Министерство намерено наложить штраф на руководство Сбербанка и, более того, не исключает, что будет возбуждено дело о нарушении руководством банка антимонопольного законодательства.
Сотрудник МАП Николай Ребельский пояснил газете «Время новостей», что министерство собирается рассмотреть вопрос о штрафных санкциях, руководствуясь статьей 5 закона о защите конкуренции на рынке финансовых услуг. В пресс-службе Сбербанка ситуацию комментировать не стали, ограничившись изучением соответствующего запроса газеты «Время новостей».
Ситуация в Красноярске развивается по более жесткому сценарию, чем в столице. Южно-Сибирское территориальное управление МАП заявило, что 16 марта рассмотрит уникальное в своем роде дело. В нарушении антимонопольного законодательства обвиняется Восточно-Сибирский банк Сбербанка с головной конторой в Красноярске.
Суть претензий местного управления МАП в следующем: в июне прошлого года для клиентов банка (юридических лиц) были введены дифференцированные тарифы на расчетно-кассовое обслуживание. Тарифы определялись в зависимости от среднедневных остатков на счете: если они не превышали 100 тыс. руб., плата за обслуживание составляла 2 тыс. в месяц, до миллиона -- 100 руб., а если остатки больше миллиона -- 50 руб. Руководство ВСБ СБ заявило, что оказание подобных услуг на современном уровне -- дело трудоемкое и дорогостоящее, а посему тарифы должны соответствовать затратам. Недовольным дали понять, что они всегда могут перевести свои счета в другие финансово-кредитные учреждения.
В первую очередь от этого новшества пострадали мелкие предприятия. Часть из них сменила банк, но большинство мелких клиентов ВСБ, напуганное финансовым кризисом 1998 года, предпочло заплатить.
Эксперты территориального управления МАП сочли, что в данном случае банкиры нарушили закон о конкуренции, создав неравные условия для разных групп предприятий. Руководитель управления Валерий Захаров заявил, что не видит никаких аргументов в пользу ВСБ, и поэтому комиссия МАП скорее всего направит банку предписание с требованием отменить свое решение.
Начальник юридического отдела ВСБ Юрий Назаров заявил, что если они получат такое предписание, то немедленно обжалуют его в суде. По его словам, в данном случае надо руководствоваться законом о конкуренции на рынке финансовых услуг. При этом Юрий Назаров вынужден был признать, что правила определения доминирования на этом рынке еще не определены. Тем не менее он утверждает, что установленные банком тарифы на расчетно-кассовое обслуживание не могут существенным образом повлиять на финансовое положение того или иного предприятия, так как, по расчетам экспертов, они составляют максимум 0,19% от себестоимости продукции. После такой отповеди нетрудно предположить, что 16 марта это дело не закончится.
Роман ДОРОХОВ