|
|
N°14, 29 января 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
План Швейцера
Международные финансовые организации обновляют кадры в своих московских офисах. Но если до вступления в должность главы представительства МВФ Пола Томсена остался еще месяц, то новый директор Всемирного банка по России Джулиан Швейцер уже три недели как изучает российскую действительность. В пятницу он поделился с журналистами первыми впечатлениями.
Г-н Швейцер полагает, что главными задачами ВБ в России на нынешнем этапе являются поддержка в проведении структурных реформ, помощь в решении социальных проблем (в частности, борьба с туберкулезом и СПИДом), а также предоставление технической помощи в тех сферах, где ВБ имеет глобальный опыт: экологии, борьбе с коррупцией и т.д. По собственному опыту работы в странах Юго-Восточной Азии г-н Швейцер считает, что для экономического подъема необходимо уделять большое внимание образованию и здравоохранению, а также соблюдению законов. «После азиатского кризиса было много комментариев о «клановом капитализме» в этих странах, о чрезмерной зарегулированности их экономик. Интересно, что во всех странах существовали законы о банкротстве, но на практике кредиторы никогда не могли удовлетворить свои требования через суды. Так что проблема не только в том, есть ли закон, но и в том, выполняется ли он», -- говорит новый директор ВБ по России.
Джулиан Швейцер сообщил, что уже 6 февраля Совет директоров Всемирного банка рассмотрит ежегодный отчет о реализации программы сотрудничества с Россией, а также вопрос о выделении займа на развитие городского транспорта Москвы в размере 60 млн долл. Кроме того, близки к одобрению Советом директоров ВБ пилотный проект реструктуризации Севера в размере 80 млн долл. и проект содействия России в борьбе с распространением СПИДа и туберкулеза в размере 150 млн долл.
Однако работа над самым сложным проектом ВБ в России пока в разгаре. В прошлом году российское правительство попросило специалистов Банка разработать систему критериев для мониторинга процесса реформ. Необычность задачи в том, что, как правило, работа строится по схеме «согласование программы и суммы займа на ее поддержку -- выделение траншей по мере выполнения программы». Кабинет Касьянова временно отказался от планов получить заем на структурные реформы, но пожелал воспользоваться «шкалой оценок» Всемирного банка. Джулиан Швейцер сообщил: «Общая концепция уже создана. Эксперты Банка достигли той стадии, когда определены параметры, которые нужно измерять (в частности, сокращение бартера). Теперь вопрос в том, как это делать». По его словам, сейчас эксперты посещают конкретные предприятия и работают над созданием статистической базы.
Андрей ДЕНИСОВ