|
|
N°3, 12 января 2001 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Катастрофа уже начинается
Причины создавшейся ситуации в «малой энергетике» прокомментировал для газеты «Время новостей» начальник управления инженерной инфраструктуры Госстроя России Николай ЖУКОВ.
-- Сегодняшние катастрофы в системе жилищно-коммунального хозяйства -- это случайность или закономерность?
-- Разумеется, не случайность. По сути, катастрофа уже начинается. Приморье, Бурятия, Алтайский край -- это первые ласточки. Износ основных фондов коммунального хозяйства составляет в некоторых регионах до 60%, и мы работаем сейчас на грани аварий.
Чтобы катастрофы не произошло, надо менять по 8% сетей в год. А замена 1 км сети стоит 1 млн руб. Общая же их протяженность составляет в России более 183 тыс. км.
-- Как вы считаете, что стало главной причиной многочисленных аварий последних дней?
-- Немаловажную роль здесь сыграло то, что многие руководители разных уровней, включая глав регионов, проявили неорганизованность, халатность и безответственность при подготовке ЖКХ к зиме. Недофинансирование коммунальной отрасли усугубилось повышением цен на топливно-энергетические ресурсы. Уже в наступившем зимнем сезоне дважды были повышены цены на газ. И если, например, летом в Приморье тонна мазута стоила 1,2 тыс. руб., то к октябрю -- уже 4,5 тыс. руб.
-- Возможно ли ухудшение ситуации уже в нынешнем году и повторение ее следующей зимой?
-- Предпосылки для этого есть. Прежде всего это хронические неплатежи потребителей коммунальных услуг бюджетной сферы. Они не позволили провести 60% необходимых мероприятий по подготовке к зиме.
-- Почему? Может быть, плохо работает система финансирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ)?
-- Большинство предприятий ЖКХ финансируются из муниципальных бюджетов, которые в большинстве городов дефицитны. Кроме того, трансферты из федерального центра, предназначенные для финансирования объектов коммунхоза, переданных ведомствами на баланс муниципалитетов, используются губернаторами не по назначению. В последние десять лет ни разу федеральные трансферты не поступали в полном объеме. В результате задолженность федерального бюджета за содержание объектов, переданных в муниципальную собственность, составляет сегодня 7,4 млрд руб. Неплатежи бюджетных организаций за предоставленные ЖКХ услуги -- 13,1 млрд руб. Непродуманное налогообложение и пени за просрочку платежей самими коммунальщиками привели к абсурдной ситуации. Общая кредиторская задолженность за период с 1 января по 1 ноября 2000 года выросла с 225 млрд руб. до 243 млрд руб. За тот же период дебиторская задолженность увеличилась с 164 млрд руб. до 167 млрд. Тяжелое финансовое положение объясняется еще и огромным количеством льготников. Их доля потребления достигает по регионам до 30% произведенных коммунальных услуг. Компенсации никто не получает. Иными словами, коммунальщики фактически кредитуют потребление.
Подготовил Владислав БРЮСОВ