Время новостей
     N°1, 10 января 2001 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  10.01.2001
Платежи заморожены
Правительство противопоставило выплату внешнего долга нуждам населения
После невразумительных заявлений анонимных правительственных источников об отказе России обслуживать долг бывшего СССР Парижскому клубу, больше недели сотрясавших политико-финансовые круги России и Запада, вчера наконец с официальными комментариями выступил премьер-министр Михаил Касьянов.

Глава кабинета заявил, что поручил министру финансов Алексею Кудрину «немедленно начать консультации с Парижским клубом и с руководством Международного валютного фонда». Необходимость отсрочки г-н Касьянов объяснил давно известными причинами -- платежи Парижскому клубу заложены в бюджет 2001 года лишь частично (1,24 млрд долл. при 3,5 млрд долл. по оригинальному графику). По словам премьера, незапланированные платежи могут осуществляться только после получения дополнительных доходов бюджета, а в них у правительства есть сомнения. «Неуверенность в источниках дополнительных доходов растет», -- заявил г-н Касьянов. В этой ситуации правительство, по его словам, не может подвергать риску платежи, связанные с нуждами населения. К тому же, подчеркнул глава кабинета, допдоходы могут быть израсходованы только с согласия Госдумы и «с учетом ситуации зимой».

Михаил Касьянов разъяснил, что правительство не намерено оплачивать погашение основного долга, в то время как заложенные в бюджете средства будут израсходованы на погашение процентов по связанным кредитам, предоставленным Советскому Союзу в 1989--1990 годах под поставки оборудования и товаров ширпотреба. Именно в этих рамках Минфин планирует сделать в январе три выплаты на общую сумму 31 млн долл., из которых первые 10 млн будут перечислены на счета кредиторов уже сегодня.

Несмотря на то что премьер-министр наконец прервал свое молчание, стратегия и тактика действий правительства изобилует недостатками. Уже очевидно, что «пробные шары», которые Москва «запускала» в течение последних дней, вызвали резко негативную реакцию кредиторов. Обнародованное вчера заявление Парижского клуба, в котором позиция российского правительства фактически названа односторонним дефолтом, оставляет мало иллюзий, чем могут закончиться консультации, порученные Алексею Кудрину. Вчера же глава Европейского банка реконструкции и развития Жан Лемьер заявил, что желание России реструктурировать советский долг «с точки зрения платежного баланса трудно оправдать», а днем раньше источники в немецком минфине предупреждали даже, что Германия может приостановить выдачу гарантий по экспортным кредитам для российских заемщиков по линии страхового общества Hermes.

Мягко говоря, неоправданной выглядит и жесткость российского курса на обязательную реструктуризацию советского долга, против которой сегодня выступают не только кредиторы, но и более объективный фактор -- экономическая ситуация. Похоже, что при принятии окончательного решения «не платить» в российском руководстве решающую роль сыграло соображение «если сейчас, после реструктуризации 1999--2000 гг., начать платить по оригинальному графику, то потом кредиторы уже ни за что не пойдут на сокращение долгового бремени, невзирая даже на труднопроходимые пики платежей в 2003 году». И хотя эта позиция отражает глубокое неверие в успех собственных реформ и в перспективы улучшения взаимоотношений с мировым сообществом, она все же победила. Так что теперь правительству остается рассчитывать, что январские морозы пробьют существенную брешь в российском бюджете. Михаил Касьянов уже заявил вчера, что в январе 2001 года федеральный бюджет впервые за полтора года будет сведен с дефицитом.

Заявление Парижского клуба

«В письме, отправленном сегодня по поручению государств-кредиторов, входящих в Парижский клуб, господин Жан-Пьер Жуайе, председатель Парижского клуба, заявляет, что Парижский клуб не намерен мириться с односторонними дефолтами стран-должников.

Члены Парижского клуба заявляют: учитывая текущую благоприятную экономическую ситуацию в России и в соответствии с правилами Парижского клуба, полноправным участником которого является Россия, мы ожидаем, что Россия будет в полном объеме обслуживать свой долг».

Андрей ДЕНИСОВ