|
|
N°192, 22 декабря 2000 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Вторая стипендия
Государство обещает помочь бедным студентам
Правительство решило немного подсластить студентам предстоящую зимнюю сессию. По ее окончании студенты, не завалившие ни одного экзамена, будут приятно удивлены размером полагающейся им стипендии. По словам отвечающего за социальный блок в правительстве вице-премьера Валентины Матвиенко, уже с 1 января 2001 года стипендия в среднем будет составлять 200 рублей. То есть на каникулы учащиеся государственных вузов отправятся, получив сумму, которая позволяет купить на 2--3 бутылки пива больше обычного.
Понятно, что эта прибавка принципиально ситуацию не меняет, и студентам из малообеспеченных семей по-прежнему придется искать варианты приработка, дабы грызть не только пресловутый гранит науки. Однако первые лица правительства считают, что пусть незначительное, но повышение стипендий -- явление знаковое. Оно свидетельствует об изменении отношения государства к сфере образования, финансирование которой и премьер-министр Михаил Касьянов, и министр экономического развития и торговли Герман Греф называют одним из приоритетов федерального бюджета в 2001 году. Кроме того -- и это более важно уже для самих студентов, -- в начале года правительство должно утвердить программу перехода на двухуровневую систему выплаты стипендий. Академическая стипендия по-прежнему будет выплачиваться как поощрение лучших учащихся, а новая -- так называемая социальная стипендия, более существенная по размеру, -- вводится для того, чтобы поддержать студентов из малоимущих слоев.
В последние годы на выплату стипендий государство расходовало от 3,5 до 7 миллиардов рублей. Сумма значительная, особенно если учесть, что в бюджете 2001 года расходы на образование, значительно увеличенные по сравнению с годом нынешним, заложены в размере 49 миллиардов. Причем эти деньги, как любит выражаться один из главных идеологов образовательной реформы, ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, «размазаны тонким слоем по тарелке» и распределяются вовсе не по принципу социальной справедливости. По оценкам Центра стратегических разработок, порядка 70--80% студентов получают стипендию в размере около 160 рублей. И лишь незначительная часть учащихся, удостоенных городских, правительственных, президентских или спонсорских стипендий, получает ежемесячно сумму, которая хотя бы отдаленно приближается к порогу прожиточного минимума.
Переход к социальным стипендиям, пожалуй, один из немногих пунктов подготовленной Центром стратегических разработок Стратегии модернизации образования, который не вызвал противодействия ни у либералов, ни у консерваторов. Этот пункт реформы сочли приемлемым и думский комитет по образованию и науке, и совет ректоров, весьма настороженно относящиеся к новой образовательной политике государства. Поэтому вероятность скорого воплощения новой системы в жизнь довольно высока.
По словам проректора Высшей школы экономики, руководителя Центра образовательной политики ВШЭ Татьяны Клячко, изначально предполагалось, что размер социальной стипендии составит 50--70% от прожиточного минимума, а выделять ее малоимущим студентам будут по ходатайству их товарищей, которые таким образом должны разделить ответственность с собесами, предоставляющими справки о низком уровне доходов. Однако г-жа Клячко в беседе с нашим корреспондентом не исключила возможности того, что и размер стипендии, и механизм ее предоставления на начальном этапе будет иным. «Главное, чтобы переход к двухуровневой системе выплаты стипендий был по возможности безболезненным, -- говорит Татьяна Клячко. -- И наверное, самым оптимальным будет, если социальные стипендии начнут выплачивать с нового учебного года».
ОЛЕГ ВОЛКОВ