|
|
N°195, 27 декабря 2000 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Ежик в тумане
Банковская реформа по-прежнему имеет смутные очертания
Хотя реформа банковской системы названа приоритетной целью самим президентом Путиным и является одним из главных требований МВФ, реальных шагов в этом направлении сделано мало. Так считает глава банковского комитета Госдумы Александр Шохин, рассказавший вчера об итогах деятельности властей в этой сфере в уходящем году. Не хватает не только конкретных действий -- до конца неясен план банковской реформы. «Ситуация напоминает сюжет известного мультфильма «Ежик в тумане», вроде контуры проступают и понятно, что рано или поздно туман рассеется, но кроме контуров пока ничего не видно», -- заметил он.
Свой вывод Александр Шохин основывает на впечатлениях о совместной работе с правительством над банковскими законами и действиях Центробанка по выходу его из капитала росзагранбанков. В частности, за девять месяцев так и не удалось подготовить ко второму чтению законы из так называемого пакета МВФ (речь идет о поправках в законы о банкротстве кредитных организаций, о банках и некоторые другие акты). «Девять месяцев -- вполне достаточный по человеческим меркам срок, чтобы что-то родить. Создается ощущение, что эти законы вообще никому не нужны», -- считает Александр Шохин.
Только угроза депутатов отправить законопроекты на первое чтение заставила Центробанк и правительство составить новый текст этих документов -- впрочем, он столь кардинально отличается от предыдущего, что быстро подготовить законы ко второму чтению все равно не удастся. Между тем в январе приедет миссия МВФ, которая, возможно, заинтересуется прогрессом в этом направлении.
Не менее забавно, как поступили с росзагранбанками. Принятая ЦБ программа перевода значительной части их акций на баланс Внешторгбанка затормозилась из-за позиции надзорных органов тех стран, где зарегистрированы росзагранбанки. Но ЦБ решил все-таки использовать выделенные на эти цели 700 млн долл. -- в частности, по словам г-на Шохина, они потрачены на покупку Внешторгбанком Мост-банка и банка «Еврофинанс». Теперь наверху зреют мысли отдать загранбанки правительству, однако, считает Александр Шохин, это еще менее удачная идея -- способность властей разобраться с управлением банками не внушает доверия. Сегодня правительство напрямую участвует в 30 кредитных организациях, а через свои органы присутствует в примерно 400 банках, но до сих пор полностью не проведена даже инвентаризация этого хозяйства.
Самое главное, по его мнению, состоит в том, что до сих пор нет ни одного четкого заявления правительства и Центробанка о дальнейших шагах властей в отношении росзагранбанков, ВТБ, Сбербанка или Внешэкономбанка. «Складывается ощущение, что реформа как таковая никому не нужна, а нужно просто отметиться перед МВФ. Ну и по возможности устроить так, чтобы «хорошие» люди не остались без хороших теплых мест», -- заявил Александр Шохин.
Николай КУЗНЕЦОВ