Время новостей
     N°171, 21 ноября 2000 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  18.12.2000
Рублевый недострой
Былая творческо-партноменклатурная заповедность Рублево-Успенского шоссе ушла в прошлое в самом начале 90-х. Сперва в бывших спецпансионатах «Сосны», «Поляны», «Лесные дали» появились новые -- «коммерческие» -- постояльцы. Многие перебираются сюда не на месяц и не на два: снимая не самые худшие номера, они параллельно наблюдали, как по соседству строится их собственное жилье...

Тем временем рассекаемые трассой некогда тихие деревеньки Жуковка, Калчуга, Барки начинают «дорастать» дорогими каменными особняками. Коттеджное строительство распространилось и на бывшие пахотные земли, и на пойму Москвы-реки, о прежнем хозяйственном использовании которой напоминают сохранившиеся кое-где знаки «Животные на дороге»...

Кто спорит: жить на Рублевке -- это о-го-го!

Правда, строительный бум здесь угас едва ли не столь же стремительно, как и разгорелся. Случилось это примерно в 1995--1996 годах. Тогда же в лексике местных жителей появился термин «недострой»...

Дом-невидимка

Надо заметить, что эти самые «недострои» бывают разными. С одной стороны, это кирпичные коробки с зияющими дырами оконных проемов, крыши обозначенные стропилами с местами наложенной черепицей. Рядом же, среди строительного мусора, грязи и обязательных луж, криво сваленные лишние плиты -- несостоявшиеся перекрытия.

Однако недостроем можно именовать и весьма уютный, ухоженный садик, посреди которого расположился домик, дом или особняк. Внешне вполне законченный: стены, оштукатуренные или отделанные сайдингом, крыша, окна, дверь, каминная труба. Внутри тоже: свет, вода, газ, отопление и канализация, ровненькие стены с обоями, мебель. Кстати, в доме есть люди -- не маляры и плотники, а, к примеру, муж и жена, двое детей... Картина странная и со словом «недострой» как-то не вяжется. Даже очень искушенный человек не сразу поймет, что связь все-таки есть...

«Согласно проектной документации, объект построен на 45%» -- сухая формулировка Госстроя. Она -- бальзам на душу простых российских граждан. Слезы радости на глазах миллионов владельцев недостроя. Она -- разочарование налоговых инспекторов. И полностью соответствует строительному катехизису -- «Временному порядку учета законченного строительством жилья в Российской Федерации» от 1 ноября 1996 г., составленному еще Минстроем.

Формулировка госстроевского предтечи лаконична: «К законченному строительством жилью относятся жилые дома, отдельные секции и жилые помещения, на которых выполнены все строительно-монтажные работы в соответствии с проектом, обеспечивающие необходимые условия для постоянного проживания». Хозблок -- помещение нежилое. А сам дом еще не построен -- вот он, только в проекте нарисован.

Сколько таких по стране -- знает замминистра по налогам и сборам Дмитрий Черник -- лицо профессионально заинтересованное. Существует 5 млн строений готовых, но еще не зарегистрированных в БТИ. А есть еще 15 млн строений, о которых вообще никому неизвестно. Но карающая длань налоговых ведомств достать грешников не может: имущество не зарегистрировано, а значит, налогообложению не подлежит.

Существует три налога: земельный, на имущество физических и юридических лиц. Первые два -- местные налоги, третий -- региональный. Граждане от них всеми силами уклоняются.

МНС пишет письма

Следует заметить, что Федеральный центр местными налогами до последнего времени особо не интересовался. Только МНС посылало письмо за письмом с пожеланиями уточнить порядок. Сегодня, если и есть какие-то санкции к нерегистрантам, то очень немного -- местные органы самоуправления очень неактивны в своем законотворчестве.

И все же ситуация меняется. Может, письма МНС наконец дошли до адресата -- правительства. Уже готовится постановление -- Госстрой, Минфин, Министерство экономического развития и торговли и, разумеется, МНС соединили усилия в борьбе с недостроем. Бояться этого пока не нужно -- создают не методику, чтобы всех посчитать, а только организационные основы. Спорят о том, что является недостроем, а что нет. Говорят о необходимости создать методику оценки недвижимости -- спорят по какой стоимости. «Рыночную стоимость нельзя -- это сделает нищим все население страны», -- говорит Дмитрий Черник.

Вопросов много -- ответов еще больше. Так что подготовить реестр недвижимости до конца следующего года -- кажется вовсе задачей невыполнимой.

Между тем проблема не утрачивает своей актуальности. Наоборот, она растет по мере оживления на рынке недвижимости. В том же Одинцовском районе по Рублевке некоторое угасание строительства вновь сменилось бумом. Как рассказал один риэлтор, специализирующийся на операциях с недвижимостью (в том числе, и с пресловутой «незавершенкой») именно на Рублевке, сюда опять «потянулся клиент». По наблюдениям данного риэлтора, теперь уже это не банкиры и не торговцы «черным золотом»: клиентами стали новые государственные назначенцы, перебравшиеся в Москву из разных уголков России. Средств для оборудования комфортабельного подмосковного очага у них хватает, и процесс освоения трассы пошел с новой силой...

Мой инспектор меня бережет

Первые госчиновники прописывались здесь еще в постперестроечные времена. Старожилы рассказывают такую историю: недалеко от Николиной Горы, на территории филиала кооператива работников науки и искусства, с незапамятных времен существовал некий «пономаревский огород» -- соток десять, названных так по имени ответственного партработника, имевшего огромный дачный участок по соседству. Утверждают, что земля была отведена когда-то под сельхозработы, которые на практике давным-давно не осуществлялись. Так вот: году в 1996 туда, минуя полуразвалившийся штакетник, завезли какую-то чудо-технику, и закипела работа. На глазах у ошеломленных дачников за считанные недели были возведены два комфортабельных дома из рельефного кирпича с образцово-показательным газоном и бассейном. Владелец (точнее, владельцы -- их, как выяснилось позже, двое) знакомиться с соседями не спешил, но из авторитетных источников стало известно, что построил все это ответственный работник одной из популярнейших в Москве сетей fast food. Второй же дом, как и половину участка, домостроитель уступил... своему налоговому инспектору. Так и живут они теперь в мире и согласии, дружат домами...

ДЭМИС ПОЛАНДОВ, ЯРОСЛАВ СКВОРЦОВ