|
|
N°174, 24 ноября 2000 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
24 часа
Дали депутаты ЦБ и Минфину на согласование "пакета МВФ"
На вчерашнем заседании банковского комитета все ожидали похорон так называемого пакета МВФ, состоящего из трех банковских законов. Депутаты были серьезно настроены отправить законопроекты на первое чтение, чтобы отклонить их и начать работу заново. Однако представители ЦБ и Минфина убедили депутатов подождать ровно один день. В результате был найден весьма необычный компромисс -- если в пятницу в 12 часов дня комитету не будет представлен согласованный текст, подписанный ответственными лицами этих ведомств, то вступит в силу решение об отклонении законов. В противном случае судьба пакета МВФ будет решаться в понедельник.
На днях исполнится ровно год с момента поступления в Думу трех многострадальных законопроектов: поправки к закону о ЦБ, закону о банках и банковской деятельности и закону о банкротстве кредитных организаций. Судьба этих документов действительно тяжелая -- даже в первом чтении их приняли «условно». Депутаты и правительство договорились, что ко второму чтению последнее учтет все принципиальные замечания, которые, кстати, почти на 100% совпали с замечаниями президентской администрации. Но этого не случилось. Сначала ЦБ и МФ попросили время на летние каникулы, потом еще месяц, но так и не смогли выработать согласованную позицию для обсуждения.
Как заметил председатель комитета Александр Шохин, отправить законопроекты на первое чтение собирались давно, и только работа миссии МВФ в Москве сдерживала запал депутатов. Ведь именно по настоянию Фонда эти документы были внесены правительством, поэтому у парламентариев оставалась надежда, что работа миссии заставит правительство вспомнить о банковских законах. «Более благоприятных условий для их принятия не было. Но даже эта жесткая необходимость (соглашение с МВФ) не подвигла ЦБ и Минфин к согласованию законопроектов. Мы поняли, что надежды нет, и решили взять ответственность на себя», -- заявил на заседании комитета Александр Шохин.
Но зампред ЦБ Георгий Лунтовский, повинившись в столь длительной задержке, все же убедил депутатов, что согласованный текст существует, и попросил их отложить принятие решения. «Мы готовы представить согласованный текст и хотели бы обсудить и выработать иной вариант развития событий», -- обратился он к думцам. В итоге удалось отложить принятие окончательного решения. Депутаты посчитали: раз люди в Минфине и ЦБ работали, надо хотя бы посмотреть на результат их труда. Правда, времени дали в обрез -- 24 часа. Причем потребовали, чтобы согласованный текст был подписан на самом высоком уровне -- не ниже замов этих ведомств.
Не стоит сомневаться, что тексты придут вовремя -- иначе вся эта история для ЦБ и Минфина будет выглядеть и вовсе неприлично. Однако судьба законов под большим вопросом. В понедельник депутаты соберутся обсуждать представленный текст, и есть большие сомнения, что он их удовлетворит -- слишком существенные разногласия возникали раньше.
Кроме того, депутаты опасаются непредсказуемой реакции президентской администрации, ведь с ней текст не согласовывался, что подтвердил и представитель Минфина. А это сделает принятие законопроектов еще более проблематичным.
Николай КУЗНЕЦОВ