Проект Анатолия Чубайса и ряда олигархов по созданию бизнеса в коммунальной сфере стартовал. Как вчера стало известно, зарегистрировано акционерное общество «Российские коммунальные системы» (РКС), и в ближайшее время оно займется созданием собственной структуры и разработкой стратегии реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

О том, что Владимир Путин повелел главному энергетику «тянуть» коммунальную сферу, стало известно в конце марта. Тогда Анатолий Чубайс докладывал президенту о том, как хорошо РАО «ЕЭС России» пережило зиму, на встрече речь шла и о реформе электроэнергетики. Однако глава государства дал добро старту реформы лишь при условии, что энергетика будет бизнесом с коммунальной «нагрузкой». Понятно, что выполнить в одиночку столь масштабное задание РАО оказалось не в состоянии, и тогда на помощь были призваны олигархические структуры -- Газпромбанк (как и РАО, он уже владеет 25% акций РКС, но впоследствии 10% акций продаст «Газпрому»), «Ренова», «Интеррос», «Евразхолдинг», «Кузбассразрезуголь» и банк «Еврофинанс» (все они получили по 10% акций РКС). Романа Абрамовича и Олега Дерипаску, по словам близкого к Кремлю источника газеты «Время новостей», в «коммуналку» не позвали из-за того, что г-н Чубайс в ту пору конфликтовал с ними в телепроекте ТВС.

Как вчера было объявлено, новой структурой будет руководить бывший вице-президент «Росэнергоатома», председатель ассоциации «Коммунэнерго» Сергей Яшечкин, а совет директоров поручено возглавить зампреду правления РАО Михаилу Абызову. Уставный капитал составляет 1 млрд рублей, при этом как он оплачен -- неизвестно. Планируется, что РКС будет создавать филиалы -- 100-процентные «дочки» в тех регионах, губернаторы и мэры которых согласятся отдать в управление, сдать в аренду или продать предприятия ЖКХ. Для вывода их из кризиса акционеры РКС намерены привлечь инвестиции и кредиты на 500--700 млн долларов.

РАО «ЕЭС России» уже объявляло о том, что изначально РКС будет работать в десяти «пилотных» регионах. В частности, г-н Абызов уже подписал предварительные соглашения с губернаторами Ростовской, Тверской областей и Алтайского края. Однако не все руководители регионов, судя по всему, готовы отдать ЖКХ в руки олигархов: в частности, в Перми эта сфера была отдана на 49 лет финансовой корпорации «Адамант» (ею руководит известный питерский бизнесмен девяностых годов Андрей Волгин). В некоторых областях начались аналогичные процессы. Эксперты полагают, что уже можно говорить о том, что предприниматели начинают проявлять спекулятивный интерес к объектам ЖКХ -- примерно то же самое происходило и с акциями РАО в конце прошлого года, когда многие банки и инвесткомпании аккумулировали их в преддверии роста котировок и ожидавшейся скупки стратегическими инвесторами.

Впрочем, в сфере ЖКХ до каких-либо конкретных действий еще далеко. Как стало известно газете «Время новостей», РАО сейчас заканчивает подготовку презентации РКС, в которой программа деятельности новой организации будет описана в общих чертах. В реальности же новая компания будет весьма долго разрабатывать коммунальную стратегию, а время до конца года займут переговоры с губернаторами и мэрами. При этом источники газеты «Время новостей» утверждают, что в реальности до выборов в Госдуму чиновники не будут давать РКС каких-либо четких гарантий.

В таких условиях остается весьма непонятным, как РКС сможет привлекать деньги и что она будет закладывать в обеспечение кредитов. Не исключено, что предварительные ответы на эти и другие вопросы будут даны сегодня на собрании акционеров РАО «ЕЭС России», ведь Анатолий Чубайс, очевидно, не сможет обойти тему ЖКХ в своем докладе о будущем электроэнергетики.

Совет директоров РАО «ЕЭС России» на вчерашнем спецсовещании единогласно одобрил доработанный вариант концепции стратегии реформирования компании до 2008 года. Совещание проходило у председателя совета директоров РАО, главы администрации президента РФ Александра Волошина. Член совета директоров РАО, глава Halcyon Advisors Дэвид Херн сообщил ИНТЕРФАКСУ, что совет внес ряд изменений в стратегию. В частности, добавлен пункт о возможности продажи девяти электростанций, у которых отпуск теплоэнергии одному крупному промышленному потребителю превышает 50% общей выработки. Кроме того, совет директоров решил исключить из текста стратегии упоминание о распределении доходов, полученных от продажи активов (ранее предлагалось разделить эту выручку между акционерами -- в виде дивидендов -- и компанией в равных долях). По словам г-на Херна, в результате доработки в стратегии будет уточнено, что реорганизация региональных энергокомпаний будет проходить только на основе пропорционального распределения. Кроме того, совет директоров решил, что акции оптовых генерирующих компаний, оставшиеся после пропорционального распределения и выставляемые на аукцион, не могут выставляться единым лотом. Г-н Херн отметил, что эту норму совет директоров внес по его просьбе, с тем чтобы в таких аукционах могли принимать участие различные группы акционеров. Он также сообщил, что из текста стратегии совет директоров исключил упоминание об агентстве гарантирования инвестиций, однако не предложил другой механизм взамен.