Совет Безопасности ООН вчера начал обсуждение проекта резолюции о снятии санкций с Ирака и его послевоенном обустройстве. Документ, представленный накануне США, Великобританией и Испанией, дорабатывался вплоть до последнего часа в надежде получить поддержку России, Франции, Китая и других членов СБ, выступавших против иракской войны.

США и Британия хотят, чтобы ООН зафиксировала новый статус-кво в Ираке. И дают понять, что ради этого готовы на некоторое повышение роли мирового сообщества в Ираке.

Вчера, однако, достаточно неожиданно для Вашингтона и Лондона глава МИД России Игорь Иванов указал на недостатки проекта. «Необходимо принятие резолюции, которая должна отражать порядок снятия эмбарго, а также вопросы развертывания миротворческих сил», -- заявил находившийся в Киеве министр. По его словам, многие государства хотят принять участие «в тех или иных операциях в Ираке». Это был реверанс в сторону Украины, желающей поучаствовать «в чем-нибудь иракском». Но Игорь Иванов также высказался и в том смысле, что США и их союзники после успешной военной акции в Ираке начали понимать: на нынешнем этапе без поддержки международного сообщества невозможно решить политические и экономические проблемы этой страны.

Посол США в ООН Джон Негропонте не раз говорил, что «сделано все возможное, чтобы учесть беспокойство» других государств по поводу размеров влияния Штатов и Британии в нынешнем Ираке. Кое-какие уступки действительно есть. Проект предлагает генсеку ООН назначать своего спецпредставителя по проблемам Ирака, с широкими полномочиями. Вместе с чиновниками оккупирующих Ирак держав он содействовал бы становлению центральных и местных органов власти страны.

Совбез может вновь вернуться к обсуждению мандата ооновских инспекторов по разоружению Ирака. Хотя американцы, как известно, делают все, чтобы воспрепятствовать возвращению в страну этих инспекторов. Это тем более примечательно, что оружие массового поражения, ставшее поводом для войны, так и не найдено.

С четырех до шести месяцев продлевается действие программы «Нефть в обмен на продовольствие». Всеми долговыми обязательствами Ирака, в том числе и перед Москвой (которой Багдад задолжал 8 млрд долл.), будут заниматься международные доноры типа Парижского клуба. Правда, страны-кредиторы не смогут требовать иракских выплат до 2008 года.

Итак, Штаты говорят, что сделали максимум, а президент Жак Ширак грозит, что Франция откажется от голосования по проекту. По мнению француза, принятие документа в его нынешнем виде вообще «недопустимо». По-видимому, президент недоволен тем, что после свертывания программы «Нефть в обмен на продовольствие» доходами от продажи иракской нефти будет ведать некий властный орган, в который по проекту сначала войдут лишь американцы и англичане. Что касается ООН, то ей, по словам г-на Негропонте, отводится «жизненно важная роль в гуманитарной области -- защите прав человека и так далее».

Новый текст не ограничивает срок оккупации Ирака (американцы в качестве уступки согласились на официальное использование именно такого термина) 12 месяцами «с возможностью продления», как раньше. Теперь войскам коалиции предлагается наводить порядок в стране «до сформирования международно признанного иракского правительства» (и это в то время, когда в Багдаде ежедневно проходят массовые демонстрации с требованием вывода иностранных армий, а формирование правительства явно затягивается).

Кроме того, при готовности обсудить проблему инспекторов в проекте нет даже упоминания о сроках их возвращения. Вашингтон в довольно неделикатной форме отверг неоднократные призывы главы МАГАТЭ Мухаммада Аль-Барадеи посодействовать возобновлению работы его сотрудников в Ираке. Египтянина крайне беспокоит, что мародеры вынесут радиоактивные материалы из ядерного комплекса Аль-Тувайта (по слухам, такие попытки уже были, а в Ираке поговаривают и о распространении раковых заболеваний). Представитель госдепа Ричард Баучер заявил, что МАГАТЭ «не имеет ни сил, ни возможностей» продолжить поиски ядерного оружия в Ираке и что «лучше всего эту работу могут выполнить силы коалиции».

Американцы выжали из себя некоторые уступки не случайно. По мнению ряда американских экспертов, в частности Лорена Томпсона из Лексингтонского университета в Вашингтоне, усилия США по восстановлению ими же поверженного Ирака находятся на грани фиаско: «Контраст между бесплодностью усилий по восстановлению Ирака и ослепительной военной победой очевиден». Глава Пентагона Дональд Рамсфелд признал, что никто не мог быть готов к тому, чтобы противостоять ситуации, вызванной преступностью и разногласиями среди иракских политиков.

Впрочем, переговоры по проекту резолюции продолжаются. Российский министр Игорь Иванов не исключил, что уже на этой неделе стороны выйдут на договоренности, которые позволят принять резолюцию, устраивающую всех членов Совбеза.