|
|
N°89, 20 мая 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
«Электронной России» не хватает денег
Заказчики программы апеллируют к Минфину
Госзаказчики федеральной программы «Электронная Россия (2002--2010 годы)» рассчитывают убедить правительство в необходимости увеличения ее бюджетного финансирования в будущем году. Как заявил вчера заместитель главы Минэкономразвития Андрей Шаронов, предполагается, что в 2004 году оно составит 6,5--6,8 млрд руб. против 1,43 млрд в этом году. Даже если запрашиваемые средства будут выделены, то с учетом 600 млн руб., выделенных из бюджета в 2002 году, бюджетное финансирование программы на первые три года ее реализации будет почти в два раза меньше, чем планировалось. Тем не менее и эти деньги заказчикам программы надо еще отстоять.
Известно, что на программу первоначально предполагалось направить 76,15 млрд руб., в том числе из федерального бюджета 38,967 млрд руб. (51%), из бюджетов субъектов федерации -- 22,535 млрд руб. (30%), остальное планировалось получить из внебюджетных источников. На первых этапах, в 2002--2004 годах, общее финансирование должно было составить около 30 млрд рублей.
«Сейчас идет процесс подготовки заявок ведомствами, затем они будут сведены воедино Минсвязи, являющимся министерством-координатором, и начнется процесс отстаивания бюджетных заявок в Минфине», -- сообщил г-н Шаронов. Особое внимание, по его мнению, необходимо уделить повышению эффективности использования бюджетных денег на внедрение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). «Эффективность бюджетных расходов в этой сфере оставляет желать лучшего», -- сказал он, заметив, что 95% всех информационных ресурсов пока имеет узковедомственное значение. «Многие функции различных министерств и ведомств дублируются, поэтому реализация проектов по объединению государственных информационных ресурсов в связи с административной реформой является одной из важнейших политических задач», -- полагает г-н Шаронов.
Как ожидается, приоритеты бюджетного финансирования программы на ближайшие годы и вопросы эффективности бюджетных расходов на ИКТ будут обсуждены на первом заседании межведомственной комиссии, координирующей ход реализации программы. Сопредседателями комиссии являются глава Минэкономразвития Герман Греф и министр связи Леонид Рейман. Их ведомствам, как основным заказчикам «Электронной России», отведена ключевая роль в этом проекте. На первом заседании межведомственной комиссии будет создан экспертный совет, обеспечивающий текущее взаимодействие между госзаказчиками программы и IT-сообществом.
Следует заметить, что в прошлом году комиссия так и не нашла времени (или повода), чтобы собраться, хотя по положению она должна это делать не реже чем раз в полгода. После сокращения финансирования подготовительного этапа программы оба ведомства наконец-то начали уделять ей больше внимания. Вопросы концентрации усилий на конкретных направлениях и модернизации программы в условиях ограниченного финансирования стали предметом обсуждения коллегии Минсвязи в конце февраля, а также Госкомиссии по информатизации, заседание которой состоялось в апреле.
В свою очередь коллегия Минэкономразвития планирует 6 июня рассмотреть итоги и приоритетные направления развития на среднесрочную перспективу. Церен Церенов, руководитель департамента корпоративного управления и новой экономики Минэкономразвития, считает наиболее важным повышение профессионального уровня кадров в сфере ИКТ, создание инфраструктуры удаленного доступа к Сети, интеграцию информационных ресурсов, внедрение технологий «электронного правительства», а также совершенствование нормативно-правовой базы.
Надежда КОСТЮК