|
|
N°171, 21 ноября 2000 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Криминальный лесоповал
Нелегальные экспортеры леса в Приморье зарабатывают больше, чем легальные
Экспорт из Приморья в Китай незаконно вырубленной древесины по своей доходности уступает только торговле наркотиками. Такой вывод сделан по результатам ежегодной милицейской операции «Лес», которая завершилась на прошлой неделе. Несмотря на традиционные «месячники» борьбы с браконьерами, оборот этого бизнеса с каждым годом растет. Например, в нынешнем году квота на вырубку леса в Приморье не превышает 150 тысяч кубометров. Но только за 10 месяцев за границу вывезено вчетверо больше. Годовой оборот криминальных фирм, нелегально продающих древесину в КНР, превышает 30 млн долларов.
Благополучие криминального бизнеса, по мнению Юрия Труша, государственного инспектора приморской группы «Тигр», занимающейся охраной дикой природы, связано с тем, что ему покровительствуют (а то и принимают в нем долевое участие) представители местных властей. В начале ноября, например, уголовное дело было возбуждено в отношении главы администрации села Орехово Александра Вахристюка, которому инкриминируется получение взятки за незаконное выделение местному коммерсанту лимитов на лес.
Но попадаются браконьеры и их властные сообщники нечасто. В местных отделениях милиции у них тоже есть свои люди. «Недавно мы проводили рейд и остановились в 400 м от поста ГИБДД, -- рассказывает г-н Труш. -- Через некоторое время появилась любопытная автоколонна. Впереди -- милицейская легковушка, а за ней -- несколько лесовозов. Мы остановили грузовики, попросили водителей предъявить сопроводительные документы на древесину. Разумеется, ничего у них не оказалось. Тут подъехали «Жигули» с сотрудниками дорожно-патрульной службы и стали проверять документы уже у нас».
О готовящихся проверках лесорубов-нелегалов предупреждает та же милиция. По словам Юрия Труша, результаты работы инспекции «Тигр» и охотоведов почти всегда сводятся на нет: «Мы задерживаем нарушителей, а лес временно, до предоставления на него соответствующих документов направляется на арестплощадку. По существующим сегодня правилам древесина может находиться под арестом не более 10 суток, и лишь по истечении этого срока ее можно конфисковать в пользу государства. Но за 10 дней можно изготовить любые бумаги».
Зачастую милиция просто отпускает грузовики, нередко бывает, что задержка груза составляет каких-то два-три часа.
Выход из ситуации мог бы быть только один: отсутствуют документы -- немедленная конфискация древесины. А пока дела обстоят весьма плачевно. За минувшие полтора-два года только по выявленным нарушениям можно было бы возбудить два десятка уголовных дел за незаконную вырубку леса. Но не было заведено ни одного. Притом, что документы передавались в милицию и прокуратуру.
Парадоксально, но основной объем незаконных рубок приходится на совершенно легальные лесозаготовки. В лесорубочном билете и материалах отвода леса на вырубку указывается одно, а на деле добывается совсем другое -- более ценные породы (кедр, орех). Помимо этих нарушений, есть еще рубки к урезу воды, рубки за границами разрешенных участков, выборка кедра -- все те виды промысла, которые наносят наибольший ущерб природе. Разумеется, доходы от этих «левых» заготовок идут отнюдь не в бюджет, а в карман лесорубов. За соблюдением всех правил и условий вырубки должны следить лесхозы. Они же должны выносить предупреждения, штрафовать и даже передавать дела в суд. На деле этого нет и в помине.
Способов провезти ворованный лес через границу превеликое множество. Например, на дно вагона загружают сначала то, что подороже (кедр, ясень, дуб), а сверху заваливают дешевой древесиной. Проверить содержимое каждого вагона невозможно: железнодорожные станции забиты под завязку составами с лесом. Таможню такой вагон пересекает, как правило, без проблем.
В крае процветает подделка лесорубочных билетов и сертификатов. Цена настоящего бланка сертификата на сегодняшний день составляет 200 долларов. Все бланки якобы находятся на строгом учете. Тем не менее ответственные за их выдачу чиновники обходят закон.
Впрочем, совсем не обязательно покупать нужные документы, можно поступить проще. По всем районам края во множестве разбросаны нелегальные «биржи», торгующие лесом. Приезжает туда, скажем, гражданин КНР, приценивается, покупает приглянувшуюся древесину, расплачивается наличными. Тут же оформляются все необходимые документы на провоз и на представление таможне. Остается перегнать грузовики в Китай, перепродать и посчитать прибыль.
Чтобы беспрепятственно миновать все милицейские посты, нужно заплатить порядка 3 тыс. рублей, или 100 долларов. Денежные знаки открывают любую дверь. Наличными расплачиваются с рабочими (рубить лес нанимают людей со стороны -- в случае неудачи вся цепочка замкнется на работяге), продавцами, милицией, ГИБДД, таможней и лесниками. Ни для кого не секрет, что многие из «хозяев» леса замешаны в этом бизнесе, но доказать связь лесничих с криминальными структурами очень тяжело. Постоянные «чистки» природоохранной прокуратурой своих рядов -- лишнее подтверждение коррупции, процветающей в тех структурах, которые призваны охранять лесные богатства.
Говоря о нелегальных рубках леса, как правило, отмечают экономический ущерб региону, подчас забывая о том колоссальном вреде, который наносится живой природе. По закону каждый отработанный участок, где закончена рубка леса, должен быть принят специальной комиссией. С участка необходимо вывезти весть мусор, остатки древесины. На самом деле на самодельных делянках лежат брошенные стволы деревьев, от которых браконьеры отпилили все ценное. В древесине погибших хвойных деревьев во множестве заводится жук-короед. Вырубка некоторых пород деревьев подрывает кормовую базу многих животных.
В приморском отделении фонда по сохранению биологического разнообразия «Феникс» считают, что в настоящий момент в крае полностью развалено лесное хозяйство и никакого контроля за лесозаготовками не существует. Два года назад в Приморье рассматривалась возможность создания института спецэкспортеров леса, но соответствующее решение так и не было принято. В результате тайга превратилась в одну большую кормушку для десятков тысяч жителей края. Экологи предлагают радикальные меры: конфискация лесозаготовительной техники у частных владельцев либо ее определение на специальную стоянку с контролем выезда. Они считают, что необходима не административная, а уголовная ответственность за самовольную рубку леса и последующую его продажу.
Дмитрий ЧЕРНОВ, Владивосток