|
|
N°80, 06 мая 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Вице-премьер начинает промышленную революцию
Борис Алешин хочет реанимировать торгпредства
На первой же пресс-конференции нового заместителя председателя правительства Бориса Алешина, которую он провел вчера, стало окончательно понятно, что его назначение вице-премьером -- не простая кадровая перестановка. За этой «передвижкой», вполне вероятно, последуют буквально тектонические сдвиги в управлении российской промышленностью.
Уже через два-три месяца вице-премьер собирается представить систему мер развития промышленности в рамках правительственной среднесрочной программы. Как утверждает г-н Алешин, для этого он намерен «опуститься на микроуровень в экономике, нацелиться на обрабатывающие отрасли и повлиять на рост промышленного производства». Все это, как мыслит г-н Алешин, уже к концу десятилетия позволит вывести Россию на достойный уровень на глобальных мировых рынках.
Г-н Алешин назвал и некоторые практические шаги, которые собирается предпринять в этом направлении. Он, по сути, подписал приговор оборонным агентствам, на которые разделен сегодня российский ОПК (таких агентств пять: по боеприпасам, по обычным вооружениям, по системам управления, по судостроению и «Росавиакосмос»). Вчера вице-премьер уже говорил о них в основном в прошедшем времени. Четырехлетнюю деятельность агентств г-н Алешин оценивает на «четверку». Считает, что они сыграли серьезную роль как инструмент воплощения в жизнь программы реформирования ОПК на первом этапе, когда создавались концерны, интегрированные структуры. По мере появления крупных холдингов (возможно, одного-двух на отрасль) роль агентств существенно изменится, власть постепенно будет перетекать к новым структурам.
Намечены приоритетные (то есть эффективные) отрасли, которым в первую очередь будет оказана государственная поддержка в виде выделения бюджетных средств и снижения тарифов. Это космос, научное оборудование и технологии, программирование, атомная энергетика, спецметаллургия. В окружении г-на Алешина поговаривают о необходимости срочного принятия на вооружение экономических методов поддержки ОПК, которыми пользуются развитые страны. Прежде всего это страхование коммерческих и политических рисков при долгосрочном финансировании и кредитовании экспортируемой продукции. Для этого вице-премьер намерен добиться реанимации системы торгпредств, активно работавших во времена СССР.
Вице-премьер намерен добиться освобождения от призыва в армию молодых сотрудников акционерных компаний оборонного комплекса, как это сейчас делается в государственных унитарных предприятиях. Кроме того, г-н Алешин считает необходимым изменить целый ряд законов, в том числе «О гособоронзаказе», «Об обороне», Бюджетный кодекс, которые не позволяют вести смешанное финансирование разработок по экспортному вооружению и использовать средства от продажи вооружения для поддержания работ по гособоронзаказу.
Единственное, пожалуй, что не собирается «реформировать» вновь назначенный зампред правительства -- это военно-техническое сотрудничество. ВТС, как он выразился, «вряд ли претерпит серьезные изменения, вряд ли кто-то в этой сфере будет переуступать свои функции». Курирует ВТС Владимир Путин, и никаких изменений в этой области, по словам г-на Алешина, не предвидится.
Борис Алешин курирует вопросы промышленной и научно-технической политики, инновационной деятельности, поддержки предпринимательства, малого и среднего бизнеса, внешнеэкономического и торгового сотрудничества с зарубежными странами, государственной поддержки промышленного экспорта, технического регулирования, стандартизации, экспортного контроля, сокращения административных ограничений в экономике, антимонопольной и государственной инвестиционной политике.
Николай ПОРОСКОВ