Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) России вчера отказала Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) в выдаче нового разрешения на ведение деятельности в качестве саморегулируемой организации (СРО). В ФКЦБ считают, что ассоциация нарушает законодательство.

На вчерашнем заседании комиссии было решено не выдавать НАУФОР разрешение, поскольку документы, представленные ассоциацией в ФКЦБ, по мнению членов комиссии, «нарушают ст. 50 закона «О рынке ценных бумаг».

Претензии ФКЦБ сводятся к тому, что в документах, представленных НАУФОР в комиссию, отсутствуют требования к квалификации персонала ассоциации и ее членов, размеру собственного капитала профучастников -- членов НАУФОР и порядку возмещения членами организации ущерба, нанесенного клиентам.

По словам первого заместителя главы ФКЦБ Владимира Миловидова, «возникает естественный и логичный вопрос: как организация, небрежно относящаяся к подготовке своих документов, может осуществлять функции СРО -- проверять своих членов, направлять в ФКЦБ запросы на выдачу лицензий, оказывать профучастникам консультационные услуги».

Эксперты ФКЦБ отмечают также, что и ранее обращения НАУФОР за разрешением были составлены с нарушениями. «СРО предъявляет требования к своим членам, а поступает ли НАУФОР так же по отношению к самой себе? Полемика с властью, наверное, одна из задач СРО, но, думаю, не самая главная», -- считает замглавы ФКЦБ.

В самой НАУФОР полагают, что все указанные комиссией требования при составлении документов были учтены и представлены в ФКЦБ. «После получения официального решения комиссии НАУФОР рассмотрит необходимость внесения соответствующих коррективов в свои внутренние документы и направит их в ФКЦБ на согласование», -- рассказала газете «Время новостей» начальник центра общественных связей ассоциации Наталья Стародумова. А председатель правления НАУФОР Алексей Саватюгин заявил: «Точки над «и» в отношении исполнения СРО функций, делегированных им ФКЦБ (прием отчетности, предоставление регулятору информации о проведенных проверках и т.д. -- Ред.), видимо, будут расставлены на следующей неделе, после возвращения председателя комиссии Игоря Костикова из отпуска».

Участники рынка с удивлением восприняли новость об отказе в выдаче лицензии НАУФОР. «Для меня это стало неожиданностью, -- отметил в беседе с корреспондентом газеты «Время новостей» председатель совета директоров инвестиционной компании «Алор-Инвест», член совета директоров НАУФОР Анатолий Гавриленко. -- Очень жаль, что так происходит, ведь НАУФОР делает полезную работу. Люди, решающие эту проблему, должны в первую очередь думать о рынке, потому что он страдает от подобных конфронтаций. Хотелось бы, чтобы стороны вышли из ситуации с помощью конструктивного диалога, а конфликт не перешел бы на личностный уровень».

Впрочем, на рынке ходят слухи, что причиной проблем СРО стали непростые личные отношения глав ФКЦБ и НАУФОР. За примерами особого отношения регулятора к участникам рынка далеко ходить не надо. В конце февраля, к примеру, пост президента Фондовой биржи РТС покинул один из лучших российских фондовых менеджеров Иван Тырышкин, ушедший с биржи, как считают многие, из-за разногласий с председателем ФКЦБ. Между тем вопрос о возможном отзыве лицензии у торговой площадки из-за неразделения сделок на классическом рынке РТС на адресные и безадресные остается открытым. На днях ФКЦБ не утвердила новую методику разделения сделок.