Налоговые органы пристально следят за каждым налогоплательщиком, никто не скроется от их бдительного ока. Это пытался доказать вчера на встрече с журналистами руководитель департамента организации налогового контроля МНС Виктор Сашичев. И нельзя сказать, что его аргументы были неубедительными. Благодаря контрольным мерам в прошлом году удалось доначислить в бюджеты всех уровней с учетом налоговых санкций и пени 220,6 млрд рублей. Правда, поступило в бюджетную систему из этих средств пока 68,7 млрд рублей, но и это на 9 млрд рублей больше, чем в 2001 году. Удовлетворены в МНС и ростом «производительности труда». В расчете на одного работника налоговых органов в должности руководителя или специалиста доначислено налогов на 453 тыс. рублей. Этот показатель превысил прошлогодний более чем на 50 тыс. рублей. Рекордсменами по доначислению стали организации-экспортеры -- 12,9 млрд рублей. Кроме того, им было отказано в возмещении НДС на 38,4 млрд рублей. Это более чем в полтора раза больше, чем в 2001 году. Впрочем, радоваться здесь пока нечему. Как сообщил Виктор Сашичев, суммы НДС, предъявленные к возврату, по-прежнему превышают объемы экспорта, с которых надо было бы платить заявленный экспортерами НДС. «Это следствие разного рода махинаций», -- сказал он. С конкретными предложениями упростить систему возврата НДС экспортерам г-н Сашичев пока не знаком, но он предостерег от излишней либерализации. «Сегодняшнее количество документов, предъявляемых для возврата НДС, является минимальным для проведения эффективных контрольных мероприятий», -- сказал руководитель департамента.

Особая статья контроля -- так называемые фирмы-однодневки, создаваемые для проведения одной-двух операций. Они либо вообще не предоставляют налоговую отчетность, либо предоставляют нулевую. В прошлом году налоговики направили в ФСНП и МВД материалы почти на 760 тыс. таких организаций. Удалось разыскать только 36 тысяч. В связи с этим МНС сейчас готовит предложения по упрощенной процедуре ликвидации не подающих признаков жизни юридических лиц.

В МНС делают ставку на камеральные проверки, то есть на те, которые проводятся непосредственно в налоговых органах по представленной документации. Это отнюдь не означает, что неплательщики могут спать спокойно. Как сказал г-н Сашичев, особенность камеральных проверок в том, что при гораздо меньших затратах они могут охватить всех налогоплательщиков, тогда как выездные -- всего лишь 20% из них. Да и польза от выездов невелика: в 2002 году лишь только 57% выездных проверок оказались результативными. В гости налоговики придут только к тем, кто присылает отчетность с «подозрительными» цифрами, например, если показатели сильно отличаются от данных других компаний, работающих в аналогичной сфере. Кроме того, можно ждать представителей налоговых органов, если они прознали, что у вас с налогами что-то не так. Придут и доначислят, что называется, по полной программе. А если признают, что имело место уклонение от уплаты налогов в крупных размерах, передадут дело следователям. В прошлом году налоговым полицейским ушло 13,4 тыс. материалов в отношении неплательщиков, которые нанесли ущерб бюджету на 97 млрд рублей. Анализ этих материалов привел к привлечению к уголовной ответственности 295 человек -- на 41 неплательщика больше, чем годом раньше. ФСНП, правда, осталось жить только до 1 июля, но, как говорит г-н Сашичев, и с МВД у МНС проблем во «взаимовыгодном» сотрудничестве не будет.