Время новостей
     N°57, 01 апреля 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  01.04.2003
Михаил Зурабов -- против увеличения пенсионного возраста
А Михаил Дмитриев -- против излишних согласований пенсионной реформы
Председатель Пенсионного фонда Михаил Зурабов сообщил вчера журналистам, что с 1 апреля страховая часть пенсии, зависящая от стажа и заработка, повысится на 12,6%, или в среднем на 135 рублей. В течение этого года пенсии должны повышаться еще дважды -- в августе и в октябре. Г-н Зурабов отметил также, что выступает против увеличения в России срока выхода граждан на пенсию. По его словам, правительство способно стабилизировать финансовое положение пенсионной системы, не прибегая к увеличению пенсионного возраста. «Считаю, что предложения увеличить пенсионный возраст в России абсолютно преждевременные. При средней продолжительности жизни мужчин в 59 лет вопрос об увеличении пенсионного возраста мне представляется надуманным», -- заявил г-н Зурабов, комментируя соответствующие предложения экспертов Всемирного банка по пенсионной реформе.

Пути реформы обсуждались вчера и в ходе международной конференции «Пенсионная реформа в России». Здесь она была подвергнута критике с совершенно неожиданной стороны. Недовольство высказал один из ее разработчиков -- первый заместитель министра экономического развития и торговли Михаил Дмитриев. Он недоволен темпами подготовки документов, необходимых для реализации закона об инвестировании накопительной части пенсий: закон был принят более полугода назад, но ни один из подзаконных актов к нему еще не подписан. В результате, утверждает г-н Дмитриев, даже если большинство ключевых документов будет принято в ускоренном режиме в апреле, передача средств пенсионных накоплений граждан управляющим компаниям произойдет не ранее марта 2004 года (вместо декабря 2002 года, как следовало из первоначального графика).

Главная причина задержек, на взгляд Минэкономразвития, -- в системе принятия правительственных решений с ее огромным количеством согласований между министерствами и ведомствами. В связи с чем МЭРТ предлагает изменить схему работы над документами по пенсионной реформе, в частности резко сократить число ведомств, ответственных за выработку нормативных актов. Однако в Белом доме на это скорее всего не пойдут. «Минэкономразвития не единственное федеральное ведомство, которое отвечает за реализацию пенсионной реформы. Есть еще Минфин, Минтруд, Пенсионный фонд. Минимум этим четырем ведомствам надо договориться. Пока серьезные противоречия остаются», -- заявил газете «Время новостей» правительственный источник. При этом виновным в правительстве считают не в последнюю очередь самого Михаила Дмитриева, представившего на согласование документы ненадлежащего качества.

Впрочем, в кабинете министров не разделяют пессимизма г-на Дмитриева относительно сроков и считают, что в ближайшие две недели к согласию хотя бы по двум ключевым постановлениям прийти удастся. В этом случае передача управляющим компаниям средств пенсионных накоплений произойдет не в марте 2004 года, а к 1 января, то есть в установленные на сегодняшний день сроки. «Возможность вписаться в эти сроки еще не упущена», -- сказал источник газеты в Белом доме. Аналогичного мнения придерживаются и в Минфине. Как считает замминистра финансов Белла Златкис, если премьер в ближайшие две недели подпишет основные постановления, то уже к октябрю этого года Пенсионный фонд сможет перевести деньги управляющим компаниям, которые получат право работать с накопительной частью пенсий граждан, решивших перевести ее в негосударственный сектор. Между тем ряд аналитиков считает более важным именно качество готовящихся документов и не видит причин беспокоиться относительно сроков передачи средств управляющим компаниям. «Рано или поздно это все равно произойдет. А в том, что лишние полгода деньги полежат в ГКО под управлением Пенсионного фонда, особо страшного ничего нет», -- заявил газете «Время новостей» содиректор инвестиционной компании Brunswick UBS Warburg Денис Родионов.

Михаил ВОРОБЬЕВ