|
|
N°53, 26 марта 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Вступление России в ВТО откладывается
Россия вопреки надеждам на ускорение процесса вступления во Всемирную торговую организацию отдалилась от ВТО еще сильнее. Глава представительства Еврокомиссии в России Ричард Райт вчера подтвердил журналистам, что основным требованием к России остается выравнивание внутренних и внешних цен на газ, и это требование наша страна в этом году выполнить не сможет. Г-н Райт уверен, что экономически обоснованные цены на энергоносители могут существовать только в условиях либерализации рынка, однако «нет определенного проекта реформирования «Газпрома», и Еврокомиссия видит, что в этом году решение этого вопроса продвигаться не будет». В ответ на это замминистра МЭРТ Максим Медведков заявил, что Россия «не возьмет на себя обязательств, которые просто приведут к увеличению цен до определенного уровня». Позиция России по этому вопросу не изменилась, сказал он, существующая в нашей стране система ценообразования «нисколько не препятствует исполнению российских обязательств, накладываемых в рамках членства в ВТО, а обсуждение этого вопроса вряд ли завершится принятием каких-то дополнительных обязательств со стороны России».
Дискуссия вчера вечером разворачивалась в рамках «круглого стола» Европейского делового клуба по вопросам ценообразования на электроэнергию и энергоносители в связи с присоединением России к ВТО. Как заявил г-н Райт, в переговорах уже не осталось камней преткновения, кроме «газового» вопроса: законы по реформированию рынка электроэнергии уже прошли Госдуму и Совет Федерации, сельскохозяйственный рынок уже либерализован. «Мы не требуем выравнивания цен на газ на мировом рынке, -- заявил на пресс-конференции г-н Райт. -- Мы хотим видеть постепенное их изменение на внутреннем рынке, чтобы они учитывали все затраты, чтобы не было фактического субсидирования потребителей, которое сейчас достигает 1,5 млрд долл. в год». Непосредственно на заседании «круглого стола» г-н Райт потребовал увеличения цен на газ для промышленных предприятий. «Наши ценовые требования по газу мы предъявляем для предприятий, а не для частных лиц и готовы обсуждать разумный переходный период, поскольку понимаем последствия таких изменений для российской экономики», -- добавил он. А председатель правления Европейского делового клуба Сеппо Ремес предложил для этого издать специальное правительственное постановление. Весьма резко против этого выступил глава «Северстали» Алексей Мордашов, который в Российском союзе промышленников и предпринимателей возглавляет рабочую группу по вступлению России в ВТО. Он заявил, что, во-первых, разделять промышленность и бюджетную сферу как потребителей в нашей стране нельзя, а во-вторых, административное ценообразование в принципе недопустимо в условиях либерализации рынка. «Не существует определенного уровня цен на газ, -- сказал г-н Мордашов, -- да и поменять их за одну ночь просто невозможно».
Обе стороны считают единственным способом преодолеть разногласия -- либерализовать газовый рынок в России, в этом случае помимо вопросов ценообразования решилась бы и еще одна больная проблема -- доступа к экспортным трубопроводам. Однако, считает г-н Мордашов, «условия реформы и ее сроки должна регулировать Россия». Причем, по его мнению, «сроки -- это вопрос болезненный, и обсуждать его как условие вступления в ВТО было бы неправильно». Вообще, заявил глава «Северстали», «нельзя увязывать вопросы реформирования газовой отрасли и вступления в ВТО, иначе переговоры зайдут в тупик», т.е. бизнес не поддержит такое условие.
В то же время, напомнил г-н Райт, год назад Россия при получении статуса страны с рыночной экономикой утверждала, что газовая реформа начнется практически в ближайшее время. И это заявление, уверен он, стало ключевым для присвоения рыночного статуса в ноябре прошлого года.
Как можно преодолеть разногласия, вчера предполагать никто не стал. Правда, г-н Ремес в конце своего выступления высказался в том духе, что компромисс все же можно найти: «Если Россия пойдет на компромисс в каких-либо других вопросах (не связанных с ценообразованием на энергоносители. -- Ред.), то европейские страны могут пойти на компромисс в этом вопросе». Чуть позже он пояснил, что ничего конкретного он не имел в виду, «просто так обычно поступают, когда переговоры заходят в тупик». Г-н Медведков же закончил свое выступление коротко: «Я верю, что Россия присоединится к ВТО».
Следующий этап переговоров состоится в конце этой недели в Париже, сообщил замминистра экономразвития. Он встретится с комиссаром ЕС по торговле Паскалем Лами. А в начале апреля обсуждение вопроса переместится в Женеву.
Николай ГОРЕЛОВ