|
|
N°53, 26 марта 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Реформаторский пыл
Сенаторы хотят помочь промышленности
Жажда реформ, похоже, охватывает все более широкие слои российского политико-олигархического бомонда. Сначала РСПП решил помочь государству в разработке реформ, теперь Совет Федерации, а конкретно -- комитет по промышленной политике хочет научить кабинет министров, как дерегулировать экономику России. С этой целью комитет инициировал рассмотрение собственной «Концепции промышленной политики в РФ» на вчерашнем заседании президиума Совета по взаимодействию СФ с Советом законодателей, представляющих российские регионы. Поводом для разработки концепции, над которой в течение года работали сенаторы, стало отсутствие, по выражению источника в комитете по промышленной политике, «осознанной позиции» по данной проблеме в правительстве страны. Комитет же, заверил источник, располагает не только позицией, но и опытом в проведении структурных реформ. Так, например, глава комитета Валентин Завадников, будучи зампредседателя правления РАО «ЕЭС», «стоял у истоков» реформы электроэнергетики, которая недавно была одобрена российским парламентом. Сегодняшняя промышленная политика правительства РФ, как говорится в документах к заседанию, несовременна, поскольку не отвечает мировому уровню и не учитывает региональных аспектов. Концепция комитета, как раз наоборот, прошла «обкатку» в регионах, утверждают разработчики. В частности, сенаторы обсудили ее с представителями субъектов и региональной бизнес-элиты на Байкальском экономическом форуме.
Чтобы осовременить промышленную политику, комитет предлагает реформировать экономическое законодательство страны. «Массив законодательства, независимо от своего содержания, сам по себе оказывает отрицательное воздействие на экономику», -- заявил г-н Завадников. Поэтому законодательство надо «унифицировать и минимизировать». В частности, сделать более либеральными законы, касающиеся таких сфер, как топливно-энергетический комплекс, транспорт, связь, ВПК и международная торговля. Также комитет предлагает защитить частных собственников, права которых, по его мнению, эфемерны.
Задачи, которые необходимо решить для «правильного» законодательного обеспечения российской промышленной политики, схожи с предложениями РСПП. Среди них -- переход к саморегулированию экономики, упрощение налоговой системы, сокращение участия государства в экономике. Неизвестно, насколько самостоятельно сенаторы додумались до этих выводов, но источник в комитете заверил газету «Время новостей» в том, что ни один член РСПП в разработке концепции не участвовал.
Марина САЙДУКОВА