|
|
N°43, 12 марта 2003 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Борцы с наркомафией займут кабинеты полицейских
В рядах собственно главных «героев» объявленной президентом Путиным реформы «силового блока» - среди сотрудников Госнаркона и налоговой полиции - вчерашние нововведения вызвали без преувеличения состояние шока, близкого к панике. В принципе, о возможных изменениях в этих службах говорили давно, но абсолютно никто не ожидал, что они будут предприняты столь решительно, кардинально и «глубоко».
В ФСНП до вчерашнего утра ни один человек - за исключением, по нашим данным, самого Михаила Фрадкова - не мог даже предположить, что к вечеру ему придется вместе с коллегами собирать вещи и подыскивать варианты по трудоустройству. Борцы с наркомафией из МВД, со своей стороны, о придании их Комитету нового, более высокого статуса кое-что слышали. Также там ходили слухи и о возможном приходе в качестве председателя Госнаркона Виктора Черкесова, который еще осенью выступал одним из главных «лоббистов» создания этой структуры. Но все категорически не допускали одной принципиально важной вещи - что можно так вот сразу лишиться милицейских погон, красных милицейских «корочек» и вообще принадлежности к могущественному МВД.
Вчера сами сотрудники налоговой полиции и Госнаркона в частных беседах происшедшее комментировали сбивчиво, поскольку, по собственным признаниям, еще не успели «переварить» и оценить все последствия перестановок. Однако, абсолютно все при этом соглашались в одном: столь резкая структурная перетасовка, если и принесет в перспективе какой-то положительный результат, то затем неизбежно обернется резким спадом - как в борьбе с наркотиками, так и в противодействии налоговым преступлениям. Формирование новых подразделений займет как минимум несколько месяцев, и работа их на это время фактически будет парализована.
Впрочем, в руководстве МВД вчера «обмен» Госнаркона на налоговое подразделение оценили как достаточно позитивный и логичный шаг. Как выяснилось, вопрос о ликвидации ФСНП на самом деле в МВД и других силовых ведомств поднимали уже давно, поскольку полицейские и милиционеры фактически дублировали работу друг друга. К компетенции ГУБЭП МВД относится расследование преступлений, предусмотренных девяносто одной статьей УК РФ, и из них 26 статьями УК одновременно занималась ФСНП. Нередко это приводило не только к тому, что налоговики и милиционеры независимо друг друга вели расследования по одним и тем же темам, но и к серьезным межведомственным конфликтам.
Что касается сугубо технической стороны реформы, то борьба с налоговым криминалом будет возложена теперь только на МВД. По нашей информации, для этого в ведомстве Бориса Грызлова создадут новое главное управление (типа ГУБОП, ГУБЭП, ГУУР и т.д.) по борьбе с налоговыми преступлениями, в котором, предположительно, будет трудиться 12 тыс. человек. Возглавит его генерал в ранге заместителя министра внутренних дел. Пока еще не решено, займет ли эту должность кто-то из нынешних замов г-на Грызлова или пригласят человека со стороны. По данным наших источников, наиболее вероятен второй вариант, а среди кандидатур на новую должность называют Сергея Веревкина-Рахальского. Он работал в КГБ Ленинградской области вместе с Владимиром Путиным, затем в ФСБ РФ, а последнее время являлся замдиректора ФСНП.
По нашей информации, механизм ликвидации ФСНП займет два месяца, и все это время сотрудники службы будут получать зарплату. Сейчас в налоговой полиции числится 46 тыс. человек, которых, для начала, выведут за штат. Потом каждому сотруднику будет предложено либо уволиться, либо перейти в другую службу. Бывшие полицейские пополнят ряды Минфина, ФСБ, КФМ, МНС, однако, в первую очередь, им предложат работу в МВД и Госнарконе. Комитету, учитывая штатную численность в более чем 40 тыс. человек, явно понадобятся много квалифицированных кадров. А новый «налоговый» Главк МВД собирается принять на работу 12 тыс. человек - причем уже сейчас в ведомстве г-на Грызлова говорят, что это будут практически все оперативные работники ФСНП.
Ситуация с «обновленным» Госнарконом вчера выглядела несколько сложнее. По нашим сведениям, снимать погоны с его сотрудников вообще было признано нецелесообразным. То есть, эта служба останется отчасти военизированной. Предполагается, что на первые месяцы за сотрудниками Госнаркона оставят все милицейские звания, должности и прочие блага. После же окончательного формирования ведомства для них будут созданы новые специальные звания и прочие атрибуты служебной принадлежности, примерно схожие с ныне принятыми в МВД.
Александр ШВАРЕВ, Виктор ПАУКОВ