Время новостей
     N°35, 27 февраля 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  27.02.2003
Замерзающее Поволжье
Энергетический кризис в этом году начинается с Поволжья
Только Россия начала забывать, что такое энергетический кризис, как он разразился с новой силой. И причем в самых прогрессивных с точки зрения энергетиков регионах -- в Самаре и Саратове. В РАО «ЕЭС России» утверждают, что виной всему предвыборный год: политические силы намерены на энергетике зарабатывать очки и находят всяческие уловки для того, что регионы не рассчитывались за тепло. Далее разрывается вся цепочка: энергетики не могут расплатиться с «Газпромом», а тот, в свою очередь, ограничивает давление газа на теплоэлектростанциях. В итоге замерзают целые города, а на политических митингах указывается, что причиной всему -- слишком высокие тарифы на свет и тепло, которые оплачивать никто не собирается.

В Самаре сейчас минус десять на улице и плюс десять-пятнадцать -- в домах, школах и больницах. Горячей воды нет -- она чуть теплая. Люди -- как раньше в Приморье -- начинают включать электрические обогреватели, из-за этого возрастает потребление электроэнергии, и энергетики опасаются, что скоро придется ограничивать и киловатт-часы -- иначе автоматика сама выключит, но уже все и без разбора.

Местная власть задолжала энергетикам около 400 млн руб., но погашать долг нечем. Дело в том, что с этого года в Самаре тарифы выросли в среднем на 25%, однако, несмотря на утверждения чиновников, что этот рост в местном бюджете учтен, дефицит средств на оплату энергоресурсов есть. По расчетам «Самараэнерго», дефицит на оплату теплопотребления у города в бюджете этого года составляет 95 млн руб., электропотребления -- 297 млн. И такая ситуация, утверждают энергетики, длится уже шесть лет -- с момента прихода к власти нынешней администрации Самары во главе с Георгием Лиманским.

Г-н Лиманский стал мэром в 1996 году. Его предвыборная кампания всегда строилась на лозунге «Не допустим реформы ЖКХ», которую в городе начал реализовывать его предшественник Олег Сысуев. И г-н сдержал свое обещание: потребители коммунальных услуг стали платить меньше -- сначала вообще 11% от себестоимости, сейчас около 40%. Разницу энергетикам и коммунальщикам дотировал городской бюджет за счет привлечения кредитов, перекредитовки и т.д. Но в этом году, по информации газеты «Время новостей», денег на эти цели городу никто не дал. В частности, г-н Лиманский на днях вел переговоры с руководством Банка Москвы, однако они успехом не увенчались. «Сейчас у мэра осталась одна надежда -- один из местных банков, -- говорит представитель «Самараэнерго», -- однако учитывая, что этот банк принадлежит структурам, мягко говоря, оппонирующим г-ну Лиманскому, шансов у него немного».

Тем временем оплата за электроэнергию за первые полтора месяца этого года составила лишь 67%. «Самараэнерго» не рассчиталась с «Межрегионгазом», и тот «перекрыл задвижку» -- на 30% до уровня оплаты.

Выхода из ситуации сейчас два. Первый -- энергетики на две недели раньше заканчивают отопительный сезон, с мая по сентябрь полностью отключают горячую воду и снижают общую температуру в теплосети на 10 градусов. Тогда город будет в состоянии платить текущие платежи и даже сможет немного погасить долг. Но в «Самараэнерго» утверждают, что им такой сценарий невыгоден -- компания не сможет заработать 540 млн руб. Да и в предвыборный год на такую меру никто не пойдет.

Второй вариант предполагает увеличение коммунальных тарифов и, соответственно, снижение бюджетной дотации населению и бюджетникам, а также привлечение финансовой помощи из областного бюджета. Однако в предвыборный год мэру, по понятным причинам, увеличивать тарифы населению политически невыгодно. Остается один вариант -- просить помощи у губернатора Константина Титова. На вчерашнем заседании Самарского законодательного собрания г-н Лиманский потребовал от главы области «проявить твердость» в энергетической тарифной политике и упразднить региональную энергетическую комиссию, которая принимает решения об увеличении тарифов. Она, указал мэр Самары, виновата в том, что городской бюджет не может справиться с возросшими тарифами на энергоресурсы. В ответ г-н Титов, утверждают присутствовавшие на заседании местные журналисты, лишь пожал плечами и высказался в том духе, что сам он не может ликвидировать комиссию, но областная прокуратура уже подала иск в суд относительно якобы завышенных тарифов, и нужно лишь дождаться решения.

В Саратове сложилась аналогичная ситуация. Однако там местные власти сумели найти способ «решения» проблем, предложенный год назад ульяновским губернатором Владимиром Шамановым (правда, не реализованный): они стали выводить жилые дома из дирекций единого заказчика (ДЕЗ) в товарищества собственников жилья (ТСЖ). Таким образом, все долги перед энергетиками останутся на ДЕЗах, и жизнь начнется с чистого листа. Однако энергетики отказались принимать заявки на подачу тепла и электричества от ТСЖ и подозревают, что именно это обстоятельство подтолкнуло лидера думской фракции ОВР Вячеслава Володина, избранного от Саратовской области, заговорить на всю страну о завышенных тарифах на электричество.

В РАО «ЕЭС России» считают, что Самара и Саратов -- это только начало проблем предвыборного года. Член правления энергохолдинга Андрей Трапезников заявил газете «Время новостей», что именно сейчас в энергетике наложились две проблемы: сезонное снижение платежей от бюджетных организаций (оно связано с распределением лимитов потребления и «раскассированием» бюджетных средств) и начало думской предвыборной борьбы. Договориться с «Газпромом» о том, чтобы он не ограничивал поставки газа, РАО, по утверждению г-на Трапезникова, пыталось, однако, во-первых, газовый монополист на уступки не пошел, а во-вторых, сам энергохолдинг не видит в этом смысла. «Не самое благовидное дело брать на себя долги перед газовиками в условиях, когда бюджетные предприятия с нами не рассчитываются», -- утверждает Трапезников. По его мнению, договариваться об энергоснабжении нужно обязательно с участием региональных властей. Однако они предпочитают говорить исключительно на языке политики.

Не исключено, что заставить глав регионов заботиться об обеспечении жителей теплом и светом заставит административная реформа. Согласно законопроектам, которые сейчас рассматриваются в Госдуме, за мэрами и губернаторами закрепляется ответственность за энергетическую безопасность регионов. Однако до окончательного принятия этих законопроектов пока далеко.

Николай ГОРЕЛОВ