Время новостей
     N°20, 05 февраля 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  05.02.2003
Зачем России промышленная политика
Политика государства в отношении промышленности, или, говоря проще, промышленная политика, неожиданно опять стала модной темой. За минувшие две недели о ней высказались чуть ли не все VIP-персоны государства. Даже глава МИДа Игорь Иванов счел нужным посетовать на отсутствие понятных для дипломатов приоритетов в промышленности. Без этого, по его словам, возглавляемому им министерству трудно продвигать за рубежом интересы российского бизнеса.

Безусловно, всплеск популярности этой темы во многом вызван интересом, проявленным к ней президентом России. Однако помимо субъективных есть и объективные факторы.

Прежде всего это давно осознанная необходимость создания условий для экономического роста, не зависящего от изменчивой нефтяной фортуны. Совершенно очевидно: для того, чтобы слезть с нефтяной иглы, России необходимо развивать отрасли, не связанные с экспортом сырья и продуктов его первичной переработки. Однако сами по себе они почему-то не развиваются. И, как считают, например, в Минпромнауки, чтобы изменить эту ситуацию, государству надо проводить четко сформулированную и понятную промышленную политику, направленную на поддержку «прорывных» высокотехнологичных и наукоемких отраслей. А поскольку в условиях высоких цен на нефть реальной мотивации к инвестициям и инновациям у наших промышленников нет, их необходимо создать искусственно.

В теории вроде правильно. Однако практическое осуществление государственной промышленной политики вызывает массу споров. Причем даже не о том, какой эта политика должна быть, а о том, нужна ли она вообще в сегодняшних условиях. Тем более что это уже далеко не первая попытка государства порулить в этой области. И до сих пор все сводилось к поддержке тех или иных отраслей, в первую очередь за счет льгот либо финансовых вливаний. Но, как правило, все эти попытки оказывались неэффективными.

Промышленная политика -- оружие обоюдоострое, предупреждают экономисты: чтобы не причинить ущерб, нужно сначала просчитать стратегию, учитывающую прямые и косвенные, негативные и позитивные эффекты. Исходя из того, что главное не навредить. А на сегодняшний день государство не имеет не только долгосрочной концепции развития, но даже нормального долгосрочного прогноза. Между тем обсуждать промышленную политику имеет смысл только на длительную перспективу, не меньше десяти лет. Иначе все опять сведется просто к вытягиванию средств из бюджета, воровству, коррупции и усилению госрегулирования.

Марина БОРИСОВА