Время новостей
     N°5, 15 января 2003 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  15.01.2003
Двадцать пять законов
Правительство подготовило список приоритетных законопроектов
К открывающейся сегодня весенней сессии Госдумы правительство подготовило список из 25 приоритетных законопроектов. Об этом сообщил вчера представитель правительства в Думе Андрей Логинов. Правда, пока, как стало известно газете «Время новостей» из правительственных источников, депутаты располагают примерно половиной из заявленных в списке проектов законов. Часть из них, к слову, уже прошла первое чтение.

Как сказал г-н Логинов Интерфаксу, в числе приоритетных -- блок социальных законопроектов, а также проекты законов, направленные на модернизацию экономики и изменение налогового законодательства. Порядок перечисления отнюдь не случаен. Уже давно правительственные источники говорят, что в нынешнем, предвыборном году акцент в деятельности кабинета министров будет сделан именно на социальной сфере. В частности, правительство предлагает депутатам внести поправки в законодательство, чтобы повысить с 1 ноября 2003 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с нынешних 450 до 600 рублей. Кстати, теперь к МРОТ не привязано исчисление налогов, пошлин и штрафов. Все эти расчеты производятся исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. В списке также пенсионные законопроекты, например о профессиональных пенсиях. По данным правительственных источников, на следующий год запланирована также реформа системы обязательного медицинского страхования.

Что касается блока экономического, то прежде всего будет продолжена работа с многострадальным пакетом по реформированию электроэнергетики. Г-н Логинов уверен, что его подготовка ко второму чтению завершена, однако «дискуссия еще не закончилась». Видимо, незавершенность дискуссии и повлияла на то, что вчера Совет Думы так и не смог назначить дату рассмотрения законопроектов. Не определил Совет Думы и дату рассмотрения законопроекта по реформированию ЖКХ. Он был принят в первом чтении в начале декабря прошлого года, причем в сильно «облегченном» виде. Главное то, что исключено положение о 100-процентной оплате жилья. Да и собственно реформу предполагается проводить уже после парламентских и президентских выборов, поскольку уже явно виден один из ее результатов, а именно повышение квартплаты. На фоне реформ электроэнергетики и ЖКХ ход преобразований в железнодорожном транспорте кажется почти образцово-показательным. Пока Госдума не приняла только один из четырех необходимых законов. Несмотря на это, уже к середине этого года предполагается вычленить из МПС все хозяйственные функции, передав их новому транспортному монстру ОАО «Российские железные дороги».

Инициированные кабинетом министров изменения в Налоговый кодекс, которые также в числе правительственных приоритетов на весеннюю сессию Госдумы, связаны, в частности, с реформой имущественных налогов. Как считает правительство, эти налоги должны стать серьезными источниками доходов региональных и местных бюджетов. Кроме того, предполагается принять главу Налогового кодекса о налогооблажении участников соглашений о разделе продукции. Сейчас участники СРП -- единственные налогоплательщики, чья деятельность не регулируется кодексом. В «списке двадцати пяти» значатся и законопроекты «О валютном регулировании и валютном контроле», «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». По словам Андрея Логинова, представительство правительства в Госдуме намерено активно подключиться и к работе над законодательными инициативами президента. Речь в первую очередь идет о законопроектах, связанных с разграничением полномочий местных и федеральных органов власти и реформированием системы госслужбы.

Михаил ВОРОБЬЕВ