Конституционный суд приступил к рассмотрению прошлогоднего запроса псковского губернатора Евгения Михайлова, суть которого сводится к попытке расширить собственные полномочия. Однако в результате все может сложиться совсем не так, как рассчитывал г-н Михайлов.

В июле прошлого года г-н Михайлов направил в КС запрос, в котором просит проверить конституционность двух статей закона «О федеральных органах налоговой полиции». Одна из них обязывает директора ФСНП согласовывать кандидатуры начальников управлений ФСНП по республикам с правительствами этих республик. А во второй статье ни слова не говорится об аналогичной обязанности директора ФСНП в отношении прочих субъектов федерации. Такое положение вещей, решил г-н Михайлов, ущемляет права регионов, не являющихся республиками, -- по Конституции все субъекты федерации равны. Как заявил представитель псковского губернатора в КС Сергей Васильев, области тоже должны принимать участие в кадровой политике налоговой полиции, поскольку Конституцией кадры правоохранительных органов отнесены к предмету совместного ведения.

Желание псковского губернатора облагодетельствовать себя и своих коллег не нашло понимания у участников заседания КС. В том, что согласовывать кандидатуры начальников региональных управлений ФСНП с местной властью не нужно, не сомневался никто, кроме представителя Совета федерации. Так, по мнению постоянного представителя президента в КС Михаила Митюкова, единый порядок назначения руководителей управлений ФСНП, несомненно, должен быть, но согласия президентов или губернаторов при этом не требуется. «ФСНП в первую очередь не правоохранительный орган, а орган экономической безопасности, -- сказал г-н Митюков корреспонденту газеты "Время новостей", -- а это уже предмет ведения федерации, поэтому директор вообще не обязан советоваться с региональными властями». В том же ключе высказался и думский представитель в КС Валерий Лазарев. Замдиректора ФСНП Владимир Ворожцов также согласен с тем, что формирование федеральных органов власти, к которым относятся и управления налоговой полиции, должно находиться в исключительном ведении федерального центра: «Это необходимо для обеспечения независимости полиции в борьбе с экономической преступностью».

Решение КС станет известно через пару недель. Но в любом случае оно отразится не только на действующем законодательстве, но и на будущем. По информации газеты «Время новостей», проект нового закона «О налоговой полиции» не содержит положений об обязательности согласования кандидатур начальников управлений налоговой полиции ни с президентами республик, ни с губернаторами, ни с мэрами Москвы и Санкт-Петербурга.