|
|
N°215, 21 ноября 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Секретный доклад Сергея Иванова
Министр обороны делится с правительством планами реформы армии
Сегодня на заседании кабинета министров Российской Федерации будут рассмотрены вопросы реформирования армии. С докладом выступит глава военного ведомства Сергей Иванов. Этого доклада министра никто, даже в комитете Госдумы по обороне, не видел, и сказать с достоверностью, о чем именно пойдет речь, нельзя. Неясно, будет ли это уточнением плана бесконечно тянущейся военной реформы или министр предложит что-то принципиально новое.
Сам Сергей Иванов за два дня до заседания заявил, что будет говорить об изменении принципа комплектования армии -- о переходе на контрактную систему. Это, безусловно, важный элемент военной реформы, но только элемент. К тому же, как сказал корреспонденту газеты «Время новостей» председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Николаев, Россия не готова в ближайшее время к такому переходу. По мнению парламентария, сначала нужно подготовить общественное мнение, создать законодательную основу. Иначе неясно, как изменение системы комплектования синхронизируется с мобилизационными планами и планами развертывания вооруженных сил.
Чтобы изменить принцип комплектования, надо изменить законы, начиная с Основного -- система призыва прописана и в Конституции. Потребуется внесение изменений и в планы строительства вооруженных сил. Многие военные эксперты давно ратуют за то, чтобы определиться наконец, какая армия нужна России и для какой возможной войны. Необходимо, по их мнению, прописать роль и место войны в обеспечении политических задач, которые страна планирует решить в будущем. Без всего этого говорить отдельно о системе комплектования бессмысленно.
Вряд ли в портфеле министра обороны есть ответы на все вышеперечисленные вопросы. Следовательно, не стоит ожидать чего-то радикального. Главным образом потому, что из общего контекста проблемы вырван частный вопрос -- комплектования. Министерство обороны в одиночку не сможет изменить даже его.
Николай ПОРОСКОВ