Время новостей
     N°211, 15 ноября 2002 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  15.11.2002
Нефтяников разделят на богатых и бедных
Правительство готово изменить ставки налога на добычу ископаемых
Налог на добычу ископаемых для богатых месторождений в скором времени может быть повышен. Правительство рассматривает вопрос о введении дифференцированной ставки этого налога, которая будет зависеть от особенностей разработки месторождения. Об этом заявил вчера на пресс-конференции начальник управления ресурсных платежей МНС Андрей Федоров. По его словам, для расчета налога предполагается ввести специальные коэффициенты, которые будут учитывать, в частности, площадь месторождения и степень его выработанности.

Налог на добычу полезных ископаемых, вступивший в силу с 1 января 2002 года, был полностью выдержан в духе налоговой реформы (унификация и упрощение). Вместо трех налогов, которые должны были ранее уплачивать разработчики месторождений (роялти, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВСМБ) и акциз), им был вменен единый налог.

На первый взгляд, объединение трех налогов в одном стало шагом вперед. Ставка налога прописана теперь в кодексе, что снимает сам вопрос кулуарных переговоров добывающих компаний с властями о размере роялти и ВСМБ. По словам г-на Федорова, сборы по налогу, по данным за десять месяцев, составили 16% от общей суммы налоговых платежей. В то время как в прошлом году три отмененных налога в совокупности обеспечили лишь 7% поступлений в консолидированный бюджет.

При вполне удовлетворительной собираемости налога новый налог на добычу для многих предприятий оказался слишком высок.

Жертвами стали небольшие предприятия нефтянки, работающие на одном-двух месторождениях. Если это не самые эффективные месторождения, то они становятся нерентабельными. Раньше законодательство позволяло не платить ВСМБ тем, кто за свой счет (не привлекая госсредств) провел геологоразведку недр. Кроме того, эксплуатацию месторождений можно было регулировать по рентабельности, устанавливая роялти от 6 до 16%. Сегодня же месторождения, рентабельность которых выше уровня этой ставки, получают сверхприбыль, а те, что ниже этой ставки, в убытке.

Введение дифференцированных ставок, по словам г-на Федорова, особенно актуально для нефтяных месторождений. До конца текущего года предполагается разработать основные предложения и направить их на согласование в заинтересованные органы. При этом налоговик подчеркнул, что пока не идет речь о конкретных сроках введения новых налоговых ставок, а лишь изучается целесообразность их применения.

Ирина СКЛЯРОВА