|
|
N°205, 05 ноября 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Базар на газовом рынке
МЭРТ хочет урезать тарифы и инвестиции «Газпрома»
Рассмотрение правительством концепции либерализации рынка газа России опять перенесли. На этот раз всего на неделю -- с 11 на 19 декабря. Об этом вчера на международной конференции «Экспорт углеводородов из России и стран СНГ: либерализация газового рынка России», организованной консалтинговой компанией RPI, заявил замминистра экономического развития Андрей Шаронов. Несмотря на несомненную пользу мероприятия как поддерживающего публичную дискуссию на заданную тему, практические следствия не слишком велики. По одной простой причине -- правительство не собирается заниматься в канун выборов реформированием сразу трех монополий. Более того, четкого понимания, что, как и в какой срок нужно преобразовывать и, главное, что в итоге получится, нет ни в правительстве, ни в министерствах, ни в «Газпроме».
В отличие от МПС и РАО «ЕЭС», где главный импульс к реструктуризации шел от руководства самих монополий, в «Газпроме» активных движений в этом направлении не наблюдается. Как выразился один из высокопоставленных участников конференции в частной беседе, «они (менеджмент концерна. -- Ред.) просто хотят, чтобы им дали возможность продавать часть газа в России по свободным ценам, повысили тарифы на остаток и оставили в покое». В Минэкономразвития видят задачу несколько иначе: максимальная экономия средств и оптимизация издержек при минимальной индексации тарифов. Судя по всему, обещания топ-менеджмента «Газпрома», что в следующем году издержки будут снижены на миллиард долларов, чиновников из ведомства Грефа не впечатлили. Г-н Шаронов заявил, что в этом году компания не слишком прилежно выполнила рекомендации правительства о снижении издержек. По его словам, сокращение текущих расходов «Газпрома» в этом году принесло на 8 млрд руб. меньше, чем планировалось. Если в следующем менеджмент концерна будет работать активнее, рост тарифов на газ вполне уложится в установленные бюджетом рамки (20%). Хотя компания по-прежнему настаивает как минимум на 40%. По информации газеты «Время новостей», на последнем совете директоров глава "Газпрома" Алексей Миллер в довольно жесткой форме довел до сведения другого члена совета, Германа Грефа, необходимость повысить тарифы на требуемую величину. Однако, видимо, не был услышан.
Более того, в МЭРТ считают необоснованными и размеры инвестиционной программы «Газпрома» (188,1 млрд рублей) будущего года. «Мы внимательно изучили ее и считаем, что она может быть уменьшена на 15--30 млрд рублей», -- сказал замминистра. В свое время зампред правления «Газпрома» Александр Ананенков говорил, что, если инвестиции в 2003 году составят 150 млрд руб., добыть удастся только 520 млрд кубов газа вместо 530 млрд кубов, на которые нацеливается концерн.
Но самое печальное в идущей дискуссии о тарифах -- недостаток аргументов. По словам осведомленного собеседника газеты «Время новостей», она ведется, что называется, «по принципам базара». «Газпром» предоставляет свои цифры, а правительство не имеет возможности проверить их обоснованность из-за непрозрачности финансовых потоков внутри компании, -- говорит он. -- Поэтому идет элементарный торг».
Алексей ГРИВАЧ