Законодательное собрание (ЗС) Санкт-Петербурга вчера в третьем, окончательном чтении приняло бюджет города на 2003 год. Впервые с 1998 года бюджет Петербурга принимается с дефицитом около 1,9%. При этом в закон превратился тот самый проект финансового документа, который прокуратура и городская контрольно-счетная палата признали не соответствующим Бюджетному кодексу и ряду федеральных законов.

Источник в администрации Петербурга вчера в беседе с корреспондентом газеты «Время новостей» признал, что основные требования прокуратуры по исправлению бюджета к третьему чтению учтены не были. Между тем претензии к главному финансовому документу Петербурга весьма серьезны. В начале октября прокуратура потребовала от Смольного и горадминистрации запретить принятие так называемой пакетной поправки, предусматривающей создание депутатского фонда в размере 1,3 млрд руб. Она же стала главной причиной резкой критики и со стороны контрольно-счетной палаты (КСП). Правда, перед третьим чтением «пакетная поправка» была переименована депутатами в «поправку бюджетно-финансового комитета ЗС». Но суть от этого не изменилась -- деньги будут распределять сами депутаты, что, по мнению палаты, антиконституционно.

К тому же, по оценке контрольно-счетной палаты, доходная часть бюджета занижена на 5,3 млрд руб. Принятый вчера закон предусматривает расходы в объеме примерно 77,1 млрд руб. и дефицит около 1,5 млрд руб., для покрытия которого город планирует еще в этом году выпустить еврооблигации на 120 млн долл. По мнению КСП, дефицит взят «с потолка», так как одни только доходы от сдачи в аренду городской недвижимости занижены на 1 млрд руб., да и налог на доходы физических лиц можно собрать на 3 млрд руб. больше. В борьбе с авторами законопроекта КСП заручилась мнением Ассоциации контрольно-счетных органов России, ревизоры которой после только что завершившейся двухнедельной проверки согласились с выводами палаты о незаконности «пакетной поправки».

Однако ни прокуратура, ни контролеры не в силах заставить депутатов ЗС в разгар предвыборной кампании (выборы в законодательное собрание города назначены на 8 декабря) делать то, что стремящиеся к переизбранию делать не хотят. Возможно, это получится у судебной власти, которой придется присоединиться к борьбе с бюджетом, в том случае, если его подпишет губернатор города Владимир Яковлев. А если суд признает незаконность бюджета, то Петербург в год 300-летнего юбилея останется без «сметы праздника».