Банковский комитет Госдумы утвердит сегодня поправки в закон «О банкротстве кредитных организаций», которые покончат с частными конкурсными управляющими (сейчас они ликвидируют многие несостоятельные банки) и отдадут их прибыльный бизнес исключительно Агентству по реструктуризации кредитных организаций (АРКО) и специальным фирмам, аккредитованным при ЦБ. Теперь финансовым властям предстоит интересная борьба за полномочия и название АРКО -- как говорят в Думе, представители правительства хотят переименовать агентство, с тем чтобы получить над ним контроль.

Спор депутатов и министерств о том, кто должен банкротить разорившиеся кредитные организации, продолжался несколько месяцев. На ликвидацию института частных управляющих (действовавших как ПБОЮЛ -- предприниматель без образования юрлица) соглашались и те и другие, но Дума предлагала отдать все банкротства АРКО, а Минфин и Минэкономразвития настаивали на множестве ликвидаторов и реорганизации агентства в структуру с другим названием. Депутаты написали свой законопроект о корпоративном ликвидаторе, а Минфин и МЭРТ -- свой (в виде поправок в закон о банкротстве кредитных организаций). По словам главы думского комитета по промышленности Мартина Шаккума, «поправок правительства в Госдуме так никто и не видел», но этого, впрочем, и не потребовалось.

На прошлой неделе чиновники одержали неожиданную победу: они убедили депутатов в том, что АРКО должно ликвидировать только банки, работающие с физлицами, а остальные кредитные организации надо отдать фирмам, аккредитованным при Центробанке (см. справку). Депутаты согласились заново внести поправки в закон о банкротстве кредитных организаций в варианте, максимально близком к правительственному, а оставшиеся расхождения устранить во втором чтении. По данным газеты «Время новостей», теперь Минфин и МЭРТ намерены обсудить с депутатами возможное переименование АРКО. Согласно проекту Минфина корпорацию должны были назвать Агентством по реструктуризации и ликвидации кредитных организаций, но в среду на совещании комиссии по реструктуризации банков (в нее входят депутаты, представители МЭРТ, Минфина и ЦБ) было решено, что аббревиатура «АРЛКО» очень трудно выговаривается. В итоге эксперты Минэкономразвития предложили заменить название АРКО на Агентство по реструктуризации и банкротству банков (АРББ) и обсудить этот вопрос на сегодняшнем заседании банковского комитета.

Правда, как стало известно газете «Время новостей», за этой идеей могут стоять пересекающиеся интересы представителей министерств и руководства АРКО. «Очевидно, что переименование АРКО лишает его уже устоявшегося бренда, -- говорит источник газеты «Время новостей» в комиссии по реструктуризации банков, тем более что АРББ созвучно с названием Ассоциации российских банков (АРБ) -- лоббистского объединения, никогда не имевшего отношения к государству». Источник считает: «Может сложиться впечатление, что представители МЭРТ или Минфина хотят занять в агентстве высокие должностные места. Может, им что-то не нравится в работе агентства, а может, есть и другие интересы». Тем более что большими деньгами, которые проходят через АРКО, управлять выгодно, говорит он. «Конечно, можно сменить название, а можно и руководителя, -- соглашается депутат Мартин Шаккум, -- хотя, на мой взгляд, проблема имени -- чисто вкусовая. В США такая организация называется корпорацией по страхованию депозитов, но она занимается и ликвидацией банков».

В самом АРКО от комментариев отказались, напомнив лишь: «Когда-то нас хотели назвать Агентством по ликвидации кредитных организаций, или АЛКО».

Согласно поправкам в закон о банкротстве кредитных организаций, уже согласованным министерствами и депутатами (статья №6), «арбитражным (конкурсным) управляющим при банкротстве кредитной организации, имевшей лицензию Банка России на привлечение денежных средств граждан во вклады, является специализированная некоммерческая организация -- государственная корпорация Агентство по реструктуризации кредитных организаций». Полномочия органов управления агентства при проведении процедур банкротства кредитных организаций, а также права и обязанности его служащих определяются федеральным законом «О реструктуризации кредитных организаций».

Арбитражными управляющими при банкротстве кредитных организаций, не имевших лицензии Банка России на привлечение денежных средств граждан во вклады, назначаются юридические лица, аккредитованные при Банке России в качестве арбитражных управляющих при банкротстве кредитных организаций.