|
|
N°183, 04 октября 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Высочайший суд
Владимир Путин поставил точку в красноярском конфликте
Владимир Путин подписал вчера указ о назначении Александра Хлопонина исполняющим обязанности красноярского губернатора. Таким нестандартным образом была решена правовая коллизия, сложившаяся после того, как борцы за справедливость из Красноярского избиркома вторично признали выборы в крае недействительными.
При этом весьма характерно, что Владимир Путин не стал прикрываться словами о подготовке к зиме, бюджете и других социально-государственных причинах. Президент сказал, что назначает Хлопонина «как человека, набравшего наибольшее количество голосов в результате выборов, а это сомнению не подвергается, в том числе и краевой избирательной комиссией».
По словам президента, «сомнение вызывает порядок проведения выборов, но спор должен быть закончен в определенном законом порядке краевой или Центральной избирательной комиссией».
Фактически это первый случай публичного вмешательства президента в выборный или, если точнее, в поствыборный процесс. Первый -- и не случайный. Дело в том, что никаким другим способом легитимно разрешить ситуацию было попросту невозможно. Заявление главы ЦИК Александра Вешнякова о готовности самолично признать выборы действительными и распустить крайизбирком свидетельствует о готовности решить вопрос с помощью здравого смысла -- и вопреки закону. По все еще действующему избирательному законодательству признать выборы состоявшимися может только краевая избирательная комиссия. И до окончания выборной кампании (а выборы считаются законченными, когда все решения избиркома вступили в силу) никто не может эту комиссию распустить в законном порядке.
Однако если вспомнить слова г-на Вешнякова о том, что красноярский скандал осуществлен специалистами по банкротству, то получается, что глава ЦИК был готов разить врага его же оружием. В случае решения ЦИК г-н Хлопонин с Таймырским ОМОНом вполне мог «войти» в здание администрации и «взять печать». После этого оппоненты могли бы судиться, сколько им вздумается, -- в общем, схема, хорошо известная всем, кто хоть сколько-нибудь интересовался историями захвата промышленных предприятий.
Владимир Путин же, и это главное, решил проблему вполне корректно. Пригласив к себе в Кремль Александра Хлопонина, и.о. губернатора Николая Ашлапова, бывшего соперника Хлопонина по выборам спикера краевой Думы Александра Усса, президент убедил двух последних прекратить борьбу. С президентом не поспоришь. И похоже, что г-н Ашлапов написал заявление об уходе прямо в Кремле. Сам он объяснил свое решение следующим образом: «Поскольку сейчас идет формирование бюджета регионов, то особенно важно, чтобы с федеральным центром имели дело постоянные руководители региона. Мы не можем держать заложниками три миллиона человек, так как к нам отношение как к временной администрации». Постоянную администрацию теперь будет создавать г-н Хлопонин.
Что же касается всей интриги с крайизбиркомом, то она пойдет своим чередом. Как стало известно газете «Время новостей», скорее всего уже завтра Александр Хлопонин подаст протест на решение избиркома в краевой суд. Тот тщательно все изучит и отменит решение избиркома. Члены комиссии могут опротестовать это решение в Верховном суде. Потом они могут не согласиться с решением Верховного суда и т.д. и т.п.
Но особого смысла в этом нет. Силы, стоящие за избиркомовцами, скорее всего надеялись оттянуть вступление г-на Хлопонина в должность хотя бы на месяц, с тем чтобы провести операцию по выводу из края активов. Но поскольку с завтрашнего дня контроль за финансовыми потоками в Красноярске перейдет к команде Хлопонина, все это становится бессмысленным.
Красноярский скандал закончился.
Владимир ШПАК, Мария СИМОНОВА, Ольга КОЛЕВА