Время новостей
     N°176, 25 сентября 2002 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  25.09.2002
Рожденная Госсоветом
Сегодня должны объявить о создании новой спецслужбы по борьбе с наркотиками
Неожиданно быстро и просто разрешился вчера в Кремле вопрос о создании новой спецслужбы по борьбе с наркоманией и наркобизнесом, о подготовке проекта которой вчера же рассказала наша газета. Открывая заседание президиума Госсовета, посвященное обсуждению наркоситуации в стране, президент Путин сразу предложил губернаторам, министрам и силовикам «не пугать друг друга очередной раз» тяжелой обстановкой, а говорить о понятных и конкретных действиях. И сам вынес на повестку дня президиума Госсовета главную тему -- возможность создания специального антинаркотического госоргана: «подумать», насколько он необходим, и «если да, то какими полномочиями он может быть наделен». А сразу после окончания заседания, выйдя к журналистам, глава МВД Борис Грызлов, выступавший одним из инициаторов создания новой спецслужбы, объявил, что все уже решено.

По словам министра, президиум Госсовета единодушно поддержал идею, и, более того, президент намеревался до конца дня подписать соответствующий указ о создании такой структуры. К моменту подписания номера текст его еще не был известен, но в целом, по нашим сведениям, от первоначального варианта (о котором мы уже рассказывали) он отличаться будет незначительно. По словам г-на Грызлова, называться орган будет Федеральной службой по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств (в первоначальном проекте он назывался государственным комитетом). Действовать служба будет при МВД, ее руководитель займет пост замминистра. В новую службу на постоянной основе будут откомандированы сотрудники прочих силовых ведомств, причастных к борьбе с наркобизнесом, -- ФСБ, ГТК, погранслужбы и разведки. Базой же для нее станет структура Главного управления МВД по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (ГУБНОН), которое имеет свои подразделения во всех региональных УВД и МВД и насчитывает на данный момент около 8 тысяч «штыков». Сам ГУБНОН, как предполагается, в структуре МВД будет расформирован.

Причем сразу на президиуме Госсовета, похоже, началось и обсуждение насущных вопросов работы еще только рождающейся федеральной службы. Так, глава ГТК Михаил Ванин после совещания рассказал, что президент поддержал предложенные меры по укреплению российско-казахстанской границы, через которую в Россию поступает более 80 % конопли, опия и героина.

Судя по выступлениям самого президента и других участников совещания, новое ведомство, как и предполагалось, будет наделено самыми широкими (и не только полицейскими) полномочиями, что ни у кого возражений не вызвало. Оценивая ситуацию с наркопреступностью в стране, Владимир Путин отметил, что «любые разрозненные меры не действенны, стратегия борьбы за наркобезопасность должна включать в себя профилактические, воспитательные, медицинские и правоохранительные методы и средства, причем - в комплексе и системно». В последнее время, сказал президент, «кое-что позитивное на этом направлении достигнуто», но «четкой и внятной организации работы по борьбе с наркобизнесом в целом нам еще не хватает». Очевидно, новая служба и должна стать «организатором» усилий на этом фронте всех прочих ведомств. Также новое ведомство, видимо, получит определенные полномочия в отношениях с регионами и органами местного самоуправления, роль которых в борьбе с наркотиками, по мнению президента, очень велика. Возможно, отчасти служба станет курировать и «медицинский фактор» борьбы с наркоманией, в которой, по словам президента, «у нас достижений практически нет».

Виктор ПАУКОВ