|
|
N°171, 18 сентября 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Джентльменский договор
Сергей Иванов едет в Америку спасать российские боеголовки
Министр обороны России Сергей Иванов сегодня отправляется с визитом в США. За два дня он намерен провести переговоры со всеми высшими руководителями американской администрации, отвечающими за силовой блок, принять участие в работе российско-американской консультативной группы на уровне глав военных и дипломатических ведомств, учрежденной в соответствии с совместной декларацией президентов России и США о новых стратегических отношениях. На заседании планируется рассмотреть вопросы двустороннего сотрудничества в стратегической области развертывания национальной ПРО США, темы Афганистана, Ирака и Грузии, взаимоотношений с НАТО. Однако, как утверждают и в Генеральном штабе, и в МИДе главным пунктом программы станет обсуждение проблем, связанных с ратификацией Договора о сокращении наступательных потенциалов (СНП).
Сергей Иванов уверен, что как в России, так и в США ратификация пройдет «достаточно быстро». Он считает, что у наших стран существует «консенсус относительно этого крупного соглашения и понимание его роли в укреплении международной безопасности». Американская сторона уже внесла соответствующие документы в свой законодательный орган, сенат собирается рассмотреть вопрос ратификации до ноябрьских довыборов в верхнюю палату и выборов в конгресс. После восторженных отзывов об этом договоре президента США («Он предоставляет нам возможность укрепить дружбу между нашими странами») и сенатора Ричарда Лугара, одного из авторов программы содействия России в ликвидации оружия массового уничтожения, документ обречен на ратификацию.
Немало его сторонников и в России. Первый заместитель начальника Генерального штаба России генерал-полковник Юрий Балуевский считает: «Нам этот договор позволяет более гибко распределять силы и средства для развития вооруженных сил и, в частности, стратегических ядерных сил». И действительно, лучшие ракеты Р36М2, называемые в просторечии «Сатаной», остаются в боевом составе РВСН по крайней мере до 2015 года. Нет ограничений и на структуру стратегических наступательных вооружений.
Впрочем, многие российские военные эксперты считают, что в договоре не прописан механизм взаимного контроля за ядерным разоружением, чего не случалось ни с одним подобным документом. Фигурирующий в договоре термин «сокращение» может означать и складирование, и уничтожение. США уже заявили именно о складировании своих 2,5 тыс. боезарядов. Россия своего вердикта по этому поводу еще не вынесла. Но ее решение априори известно. На саммите в Кананаскисе России обещаны 20 млрд долл. именно на ликвидацию этих самых боеголовок.
Действительный член Академии космонавтики и Академии прогнозирования, специалист в области физики взрыва Валентин Белоконь уверен, что мы будем уничтожать боезаряды хотя бы потому, что у России вряд ли найдутся средства на содержание дорогостоящих арсеналов с боеголовками. А США и Евросоюз финансировать подобные мероприятия не будут. Деньги обещаны исключительно на уничтожение боевого потенциала.
Россия в этом случае оказывается в заведомо проигрышном положении. При изменении политической ситуации все эти боеголовки могут быть быстро возвращены в состояние оперативного развертывания, то есть поставлены на боевое дежурство.
В Договоре о СНП есть и другие непрописанные места. Не зря его в военных кругах называют джентльменским соглашением. Документ уже обсуждался на заседании думского международного комитета с участием представителей МИДа и Минобороны. На 15 часов 1 октября в Госдуме запланированы слушания (частично закрытые) по ратификации этого договора. От того, какие сведения привезет из-за океана глава российского оборонного ведомства, зависит прохождение договора через нижнюю палату.
Николай ПОРОСКОВ