В Киргизии появилась вторая легитимная ветвь власти. Вслед за президентом переходного периода, на посту которого по итогам состоявшегося 27 июня конституционного референдума на безальтернативной основе была утверждена Роза Отунбаева
(на снимке), в стране наконец заработал парламент. Это случилось 10 ноября, спустя ровно месяц после парламентских выборов. Заседание Жогорку кенеша пятого созыва старейший по возрасту депутат Ташполот Балтабаев начал с объявления минуты молчания в память о погибших в апрельских событиях этого года, приведших к свержению президента Бакиева и приходу к власти временного правительства. «Сегодня мы здесь собрались, чтобы продолжить демократические основы, -- заявил Балтабаев, -- и мы бы хотели также остаться в истории».
Странно, что народные избранники решили почтить память только жертв апрельских событий, когда погибло около 80 человек, но ни словом не обмолвились о жертвах июньских событий на юге Киргизии, когда в ходе межэтнических столкновений погибло, только по официальным данным, не менее 300 человек, а по неофициальным -- в несколько раз больше. Это кровопролитие останется в истории страны трагической страницей, не менее значимой, чем события апреля.
Первое заседание киргизского парламента оказалось если не скандальным, то памятным и по другим причинам. Как оказалось, несколько депутатов от занявшей первое место по итогам выборов партии «Ата-Журт» во главе с ее лидерами Камчыбеком Ташиевым и Ахматбеком Келдибековым отказались принимать в нем участие. Ташиев объявил, что не появится в парламенте до тех пор, пока жена бывшего премьер-министра Киргизии Данияра Усенова (он возглавлял последнее правительство при президенте Бакиеве, а ныне, обвиненный новыми властями в различных преступлениях, объявлен в международный розыск) Динара Исаева не выйдет из «Ата-Журт» и не сдаст свой депутатский мандат. Сам Ташиев не стал объяснять причины столь экстравагантного демарша. За него это сделали коллеги по партии: Ташиев, мол, конфликтовал с премьером Усеновым и не желает работать в парламенте вместе с его женой. Неясно, однако, почему этот партийно-семейный конфликт нужно было доводить до скандала государственного уровня и почему нельзя было его урегулировать раньше.
Другие особенности выстраиваемой в Киргизии парламентской системы обнаружились накануне первого заседания Жогорку кенеша, когда председатель ЦИК Акылбек Сариев объявил, что 38 кандидатов в депутаты отказались от мандатов. Среди отказников -- шесть человек из партии «Республика». Объяснение этому шагу выглядело принципиальным и по-своему справедливым. Оказывается, некоторые кандидаты из нижней части предвыборного списка «Республики», оказавшиеся за пределами парламента, принесли в копилку партии больше голосов на выборах, чем те, кто был в верхней части списка и попал в заветное число счастливцев, ставших депутатами. Справедливость требовала выхода из парламента «верхнесписочников» в пользу «нижнесписочников». Эти местнические детали партийного строительства ярко характеризуют регионально-клановый характер устройства власти в Киргизии.
Еще один скандал в первый день работы парламента разразился, когда обнаружилось, что один из депутатов от партии «Ар-Намыс», бывший киргизский омбудсмен Турсунбай Бакир уулу, по его словам, дал «более сильную» депутатскую клятву, чем его коллеги. Вынув из нагрудного кармана маленький Коран, Турсунбай Бакир уулу положил его на конституцию и, уже сверху прикрыв их рукой, сказал: «Клянусь Кораном, который никогда не меняется, и конституцией, которая часто меняется». Уличил бывшего коллегу в самовольном изменении текста депутатской присяги нынешний омбудсмен Турсунбек Акун, заявивший что «этот поступок следует расценивать, как неуважение к народу Киргизстана». Впрочем, если учесть, что две из пяти парламентских партий, «Ата-Журт» и «Ар-Намыс», уже сейчас заявляют, что конституция должна быть вновь изменена с целью возвращения президентской системы власти, то «законотворческое самовольство» киргизского экс-омбудсмена выглядит хорошо просчитанным политическим демаршем.
Тем не менее все эти эскапады, оживляющие общественно-политическую атмосферу в Киргизии, являются лишь фоном, на котором вчера начало разворачиваться главное действо -- формирование правящей парламентской коалиции и правительства страны. Президент Отунбаева первую попытку сформировать правительство поручила бывшему однопартийцу, лидеру Социал-демократической партии (СДПК) Алмазбеку Атамбаеву, бывшему вице-премьеру временного правительства и экс-премьеру одного из бакиевских правительств,
как и предполагала газета «Время новостей» (см. номер от 2 ноября).
Если эта его попытка успехом не увенчается, то следующую, как уже объявлено, будет предложено сделать другому бывшему вице-премьеру временного правительства, лидеру партии «Ата-Мекен» Омурбеку Текебаеву. Поскольку кандидатура последнего на посту премьера мало кого из киргизских политиков может устроить («Ата-Мекен» с трудом преодолела пятипроцентный парламентский порог), обещание дать вторую попытку Текебаеву должно сделать более сговорчивым на переговорах о создании коалиции лидера «Республики» Омурбека Бабанова. В этом случае вместо лелеемого им самим поста премьера придется согласиться ему на пост первого вице-премьера, а то и, как говорят в Бишкеке, на кресло столичного мэра.