|
|
N°154, 26 августа 2002 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Новый валютный порядок
Обещанная новым руководством Центробанка либерализация российского валютного рынка началась. В пятницу совет директоров ЦБ изменил порядок обязательной продажи экспортерами части валютной выручки -- теперь ее можно будет реализовывать на межбанковском рынке, а также через уполномоченные кредитные организации. В ЦБ говорят, что отмена прежних ограничений обусловлена отличным состоянием золотовалютных резервов и стабилизацией на финансовом рынке России.
С марта 2002 года, когда с Неглинной ушел Виктор Геращенко (кстати, выступавший против валютной либерализации), золотовалютные резервы (ЗВР) ЦБ выросли на 7 млрд долл. и достигли рекордной суммы 44,7 млрд долл. Однако, как считает ряд аналитиков, за доллары и евро, приобретаемые у компаний, ведомство Сергея Игнатьева расплачивалось работой «печатного станка» и создавало тем самым угрозу макроэкономической стабильности (тем более что, по данным МЭРТ, с января по июль 2002 года инфляция составила 9,8%). Теперь же, когда резервы достигли оптимального уровня («норму» в 45 млрд долл. провозгласил еще г-н Геращенко), ЦБ, видимо, решил остановить прирост как долларовой, так и рублевой наличности. Впрочем, небольшой рост резервов будет сохраняться и в дальнейшем, а если ситуация серьезно ухудшится, то Банку России ничто не помешает восстановить прежнюю инструкцию.
Нынешний порядок реализации валютной выручки экспортерами ЦБ установил в сентябре 1998 года, разрешив компаниям продавать валюту либо «через уполномоченные банки на межбанковских валютных биржах непосредственно Центробанку», либо с санкции ЦБ -- обслуживающему экспортера уполномоченному банку. Правда, экспортеры, вынужденные платить высокие биржевые комиссионные, а также конкуренты валютных бирж не раз пытались отменить этот норматив через суд, но недавно президиум Верховного суда признал законной соответствующую инструкцию Центробанка. И вот 23 августа совет директоров ЦБ изменяет эту инструкцию добровольно.
Как отмечают подчиненные Сергея Игнатьева, решение принято «в связи со стабилизацией ситуации на финансовом рынке России». «Мы видим, что платежный баланс сейчас достаточно сильный, -- говорит первый зампред ЦБ Олег Вьюгин, -- а по нашим прогнозам, и в 2003 году он будет достаточным, чтобы поддерживать потребность экономики в валюте». «В худшем случае мы не будем наращивать золотовалютные резервы быстрыми темпами, однако они и без того достаточно большие», -- считает он.
Когда именно вступит в силу новый порядок, на Неглинной пока не говорят, ссылаясь на то, что ЦБ еще предстоит зарегистрировать документ в Минюсте, а здесь может возникнуть «много тонкостей нормативного характера». Кроме того, Центробанк продолжает вводить новшества в порядок продажи экспортной выручки на единой торговой сессии (ЕТС), ведь в результате либерализации именно валютным биржам придется отказаться от огромных прибылей. По предварительным расчетам, чтобы сохранить хотя бы часть суммарного оборота на ЕТС (26,8 млрд долл. в год), биржам придется снизить комиссионные в десятки раз. «На этой неделе мы получили от бирж много предложений по этому поводу. Работа над ними займет еще какое-то время, однако мы хотели бы ввести в действие новые условия обязательной продажи валюты одновременно с новым механизмом функционирования ЕТС», -- сообщил Олег Вьюгин. Впрочем, не так давно первый зампред ЦБ пообещал, что новый порядок продажи валютной выручки вступит в силу с середины сентября.
Юрий ВЕРЕТЕННИКОВ