Время новостей
     N°198, 28 октября 2010 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  28.10.2010
«Преодоление нищенства»
Депутаты Мосгордумы утвердили стандарты жизни для себя и пенсионеров
Московские законодатели приступили к обеспечению социальных гарантий столичных жителей на будущий год. В ходе вчерашнего заседания Мосгордумы они первым делом планировали обсудить вопрос об увеличении прожиточного минимума пенсионеров. Однако из-за опоздания представителей мэрии, которые должны были огласить свои предложения по изменению параметров, ложащихся в основу расчета доплат к пенсии, улучшать благосостояние депутаты решили с себя -- и утвердили смету расходов Мосгордумы на 2011 год. «Москвичу депутат недорого обходится, в 100 руб. в год», -- заявил журналистам председатель бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы Игорь Антонов. Но городские пенсионеры, стандартами жизни которых потом занялись законодатели, возможно, сочтут, что и это довольно ощутимая сумма.

Депутаты приняли предложенные мэрией новые расчеты прожиточного минимума пенсионеров на 2011 год -- он вырастет менее чем на 500 руб. (или на 8,3% по сравнению с 2010 годом) и составит 6273 руб. в месяц. В этом году, как напомнил председатель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев, прожиточный минимум в столице утвержден на уровне 5600 руб. в месяц, для пенсионеров он составляет 5790 руб. По словам первого замруководителя департамента экономической политики и развития города Романа Беззубика, при пересмотре минимума чиновники исходили из роста стоимости потребительской корзины горожан. По прогнозам городских экономистов, инфляция на рынке потребительских товаров в будущем году составит порядка 7,5%, рост цен на услуги ЖКХ предусмотрен на 15,5%, еще на 17% могут вырасти расходы горожан «на прочие услуги».

Впрочем, как утверждают городские экономисты и депутаты, исходя из установленной суммы будут рассчитываться надбавки исключительно для приезжих пенсионеров, которые зарегистрированы в другом регионе, но проживают и получают пенсию в Москве. По данным г-на Беззубика, речь идет примерно о 5 тыс. пожилых людей, доплаты которым до прожиточного минимума будут составлять от 10 руб. более чем до 4 тыс. руб. На эти цели в бюджете-2011 будет заложено 150 млн руб. Признав, что городские доплаты приезжим пенсионерам составляют «копейки, это не то, на что можно прожить», депутат Антонцев все же подчеркнул, что именно эти выплаты скорее являются доброй волей Москвы, а не ее обязательствами. «Раз уж эти пенсионеры приехали сюда к родственникам, то наверное львиная доля заботы о них должна ложиться на их близких», -- уточнил он.

В то же время глава комиссии по социальной политике и трудовым отношениям заверил «коренных» пенсионеров, что для них прожиточный минимум с нового года, как и было обещано еще при старом мэре, увеличится до 11 тыс. руб. И доплаты для них составят разницу между именно этой суммой и пенсией -- по словам г-на Антонцева, соответствующие расходы уже заложены в проекте бюджета на 2011 год.

Напомним, что верстка и первое чтение главного финансового документа совпали как раз с периодом смены мэра, и городские чиновники, находившиеся все это время в подвешенном состоянии, пытались убедить горожан в незыблемости так называемых лужковских надбавок. В принятом в первом чтении проекте бюджета на доплаты к пенсиям, средний размер которых составляет 2780 руб. в месяц (получают их порядка 2 млн человек), действительно предусмотрено более 96 млрд руб. И новый глава города Сергей Собянин хоть и намерен пересмотреть некоторые параметры бюджета, но трогать «лужковские надбавки», судя по всему, не решится.

Однако в целом в Мосгордуме не скрывают, что стоимость потребительской корзины москвича занижена, прожиточный минимум позволяет выжить в бедности, а два прожиточных минимума лишь «позволяют преодолеть нищенство». «Даже 11 тыс. руб. в нашем городе, конечно, небольшие деньги, но помимо этого есть бесплатный проезд для пенсионеров, у большинства есть (я не говорю сейчас про качество) бесплатное получение медикаментов, медицинское обслуживание, льготы по оплате услуг ЖКХ», -- заявил г-н Антонцев, считающий, что в совокупности денег старикам должно хватить и на продукты, и на небольшое обновление одежды.

К собственной смете расходов, надо заметить, депутаты подходят более болезненно. Намерение руководителя аппарата Мосгордумы Олега Адабашьяна урезать депутатские расходы вызвало серьезное беспокойство законодателей по поводу «достаточности средств» на все их нужды. Общую нервозность выдал председатель бюджетно-финансовой комиссии Думы Игорь Антонов, рассказавший о том, что накануне на заседании профильной комиссии депутаты бурно возмущались этой инициативой. Однако г-н Адабашьян поспешил успокоить составляющих в Думе большинство единороссов -- по его словам, например, смета на мобильную связь и транспорт в результате оптимизации только увеличится. Кроме того, депутаты по-прежнему могут воспользоваться компенсацией за неиспользованные санаторно-курортные путевки -- на эти цели им полагается более 65 тыс. руб. Судя по всему, это несколько смягчит горечь депутатов от необходимости отказаться от повышения своей заработной платы. Оклад депутата составляет порядка 115--120 тыс. руб. в месяц, и, по данным Игоря Антонова, почти половина расходов бюджета Мосгордумы связана с выплатами зарплат. «Пока зарплата не вырастет», -- предупредил депутат коллег и работников аппарата. В целом расходы Мосгордумы в будущем году сократятся всего на 13 млн руб. и составят чуть более 1 миллиарда.

Юлия ХОМЧЕНКО