В эти дни десятки тысяч жителей Острова свободы выстраиваются в очереди в муниципалитеты за получением разрешения на открытие собственного дела. Хотя кубинский лидер Рауль Кастро утверждает, что страна не откажется от социалистического пути, таких перемен в ее экономике не было с 1990-х годов. В понедельник правительство опубликовало свод правил, определяющий 178 профессий в частном секторе -- от владельца ресторана до организатора развлекательных мероприятий, на которые через пару недель после подачи заявки может быть выдана разрешительная лицензия. И даже не одна. Их счастливым обладателям должно быть не менее 17 лет и у них должно быть постоянное место жительства.

Будущие свободные предприниматели вправе продавать услуги государству. За ними оставлена привилегия до полугода находиться на больничном листе и год в декретном отпуске, не платя при этом налогов. Частникам придется иметь дело с четырьмя видами налогов. Обязательный для всех социальный налог заберет четверть доходов. Столько же заплатят в фонд оплаты труда бизнесмены-работодатели. С торговцев в качестве налога на продажи возьмут 10% от цены проданного товара. Если предприниматель при производстве товаров и услуг потребляет предоставляемые государством электричество и воду, то заплатит за них на 10% больше, чем обычный гражданин.

Дифференцированный личный подоходный налог для ряда категорий частников примет упрощенную форму: вне зависимости от дохода служитель автостоянки будет платить в казну ежемесячно 80 песо (4 долл.), парикмахер (если он работает в одиночку) -- 200 песо (10 долл.). Упрощенный порядок не распространится, в частности, на таксистов, сантехников, владельцев маленьких гостиниц: для них налоговая ставка составит 25% при ежегодном доходе в 10 тыс. песо с постепенным возрастанием до 50% при доходе в 50 тыс. песо (2,5 тыс. долл.) в год. Предполагается, что наиболее успешные «новые кубинцы» заплатят в виде налогов не более 75% от своей прибыли. Тех, кто заработает менее 5 тыс. песо (250 долл.), от налогов освободят.

Сейчас в 11-миллионной стране из 5,1-миллионного трудоспособного населения 85% получают в госсекторе среднюю зарплату 20 долл. в месяц. Остальные 10% заняты в сельхозкооперативах, 5% -- в индивидуальном бизнесе, частично разрешенном после прекращения советской помощи Кубе в начале 1990-х годов. При этом кубинцы продолжают пользоваться бесплатными услугами в сферах образования и здравоохранения, а также существенными льготами в оплате транспортных и жилищно-коммунальных услуг.

В начале августа этого года Рауль Кастро заявил, а в середине сентября подтвердил, что правительство более не может дотировать «все стороны жизни кубинцев». К весне 2011 года в госсекторе будут сокращены полмиллиона рабочих мест, а в последующие пять лет еще столько же -- всего миллион человек, или 20% работающего населения. Во избежание стремительного роста безработицы, ныне составляющей около 1%, власти снимают ряд запретов на частное предпринимательство.

«Частный бизнес кубинские революционеры, пришедшие к власти в 1959 году, полностью ликвидировали в 1968-м, исключение сделали лишь для таксистов», -- рассказал «Времени новостей» руководитель Центра экономических исследований Института Латинской Америки РАН Вадим Теперман. После распада СССР в 1991 году «частнику дали небольшую поблажку -- разрешили, к примеру, держать малюсенькие гостиницы, кафе на четыре столика, то есть на 16 посетителей, осуществлять мелкий бытовой ремонт». Потом на индивидуального предпринимателя «вновь начали давить, увеличивать налоги, а под сокращение профессий почему-то попали даже массовики-затейники».

По мнению эксперта «ВН», поскольку «при продолжении курса на социальную поддержку населения у государства в условиях кризиса кончаются деньги, власти Кубы сделали правильные выводы»: «Стратегически важные отрасли частникам не отдадут, но ограничений на их деятельность будет все меньше, а налоги, особенно в отношении малого бизнеса, станут более разумными. Казна Кубы обогатится, так как налогоплательщиков станет больше, а разного рода коррупционные откаты там не пройдут -- правила на Острове свободы суровые».