Вступило в силу положение Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) «О дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров». Этот документ, как считают в комиссии, защитит права миноритарных акционеров и прекратит практику постоянных манипуляций с собранием в интересах менеджмента и крупных акционеров. Однако эксперты, опрошенные газетой «Время новостей», считают, что жизнь миноритариев теперь только осложнится.

«Положение «О дополнительных требованиях...» (ФКЦБ утвердила его весной. -- Ред.) было необходимо в силу российской специфики, -- говорит директор компании-регистратора «Московский фондовый центр» (МФЦ) Игорь Поляков. -- На Западе не принято игнорировать интересы миноритарных акционеров путем махинаций, например отстраняя их от участия в собрании или размывая капитал, а у нас такая практика существует». И основных требований к собраниям акционеров, которые изложены в законе «Об акционерных обществах», было недостаточно.

Новое положение четко регламентирует порядок объявления о собрании, его процедуру, а также процесс голосования. В частности, документ дает право любому акционеру регистрироваться и голосовать по вопросам повестки дня на любом этапе собрания, тогда как раньше партнера можно было отстранить от участия, если он опоздал с регистрацией. «Подобные позиции надо было прописать хотя бы для того, чтобы акционеры имели возможность сослаться на какой-либо юридический документ, если их права нарушаются», -- считает начальник юридического отдела регистратора «НИКойл» Светлана Чуйкова.

Однако, защитив миноритариев, ФКЦБ одновременно существенно осложнила их жизнь. Как считают в «НИКойле», комиссия ввела в документ «слишком много процедурных моментов, и теперь работы прибавится не только регистраторам, но и частным акционерам». Эту позицию разделяют и в МФЦ. По словам Игоря Полякова, «российский миноритарий еще недостаточно грамотен, чтобы самостоятельно разбираться в юридических тонкостях, например новых аспектах процедуры кумулятивного голосования, которые прописаны комиссией. А потому документ «видимо, не даст желаемого эффекта». «Защищать свои интересы миноритарные акционеры смогут лишь с помощью квалифицированных юристов», -- поясняет г-жа Чуйкова.

Наконец, как считают эксперты, новое положение закрыло далеко не все лазейки в акционерном законодательстве, и «его по-прежнему можно обойти». Регистраторы говорят о многочисленных случаях, когда руководители собраний акционеров, стремясь изменить расклад сил в свою пользу, просто объявляют большой перерыв. Затем акционеры собираются вновь (без регистрации, но в более удобном составе) и принимают нужные решения. «Эта большая проблема почему-то осталась без внимания», -- говорит юрист «НИКойла».