|
|
N°181, 05 октября 2010 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
«Газпром» подключил Грызлова
К обсуждению закона «О таможенном регулировании»
Федеральная таможенная служба (ФТС), проигравшая «Газпрому» в прошлогоднем противостоянии вокруг временных деклараций и процедуры временного вывоза газа, сможет отомстить концерну после введения новых правил таможенного регулирования. Соответствующий федеральный закон сейчас рассматривается в Госдуме в связи со вступлением в силу Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Законопроект предусматривает гарантии поступления таможенных платежей при временном вывозе. В список исключений газ для подземных хранилищ (ПХГ) не попал. Освободить от предоставления гарантий может президент, правительство или ФТС, но «Газпром» пытается добиться для себя особых условий, прописанных в законе.
Как рассказал вчера председатель подкомитета по таможенному регулированию Госдумы Александр Коган, газовый монополист обратился с соответствующим ходатайством к спикеру нижней палаты парламента Борису Грызлову. «Дано поручение разобраться», -- доложил г-н Коган. После чего подкомитет рекомендовал ФТС и «Газпрому» уточнить формулировки к очередному заседанию комитета Думы в преддверии обсуждения законопроекта в Госдуме. Депутат считает, что нельзя «предоставить льготы только «Газпрому», иначе подобные послабления могут затребовать и другие участники рынка». Комментарии «Газпрома» и ФТС вчера получить не удалось.
Вопрос о временном вывозе довольно чувствительный для газового монополиста. Фактически таким образом экспортируется большая часть топлива, так как пересечение границы России и факт передачи газа покупателю совпадают только в том случае, если страны -- соседи. А при закачке газа в ПХГ за пределами страны промежуток между ними может достигать нескольких месяцев и даже лет.
По данным ЦДУ ТЭК, на 2 октября «Газпром» закачал в зарубежные хранилища 3,4 млрд кубометров газа. По действующему порядку концерн продаст это топливо предстоящей зимой и тогда же заплатит пошлины (около 300 млн долл., если цены не изменятся). Если закон о таможенном регулировании будет принят в нынешней редакции, концерну придется отвлекать средства на аванс или гарантии.
Напомним, в прошлом году Центральная энергетическая таможня (ЦЭТ) в соответствии с инструкциями ФТС вообще отказывалась принимать временные декларации и применять режим временного вывоза по отношению к газу и требовала от «Газпром экспорта» 100-процентного аванса. Более того, таможня игнорировала итоговые декларации монополиста, где указывался реальный объем отбора газа. Пока шли разбирательства в судах и в правительственных кабинетах, ЦЭТ получила от концерна на 60 млрд руб. больше положенного. Однако по итогам совещаний в правительстве было решено, что таможенники должны вернуть газовикам эти деньги. И в первом квартале нынешнего года две трети этой суммы было компенсировано в виде зачета по текущим платежам, а также путем возврата средств из бюджета.
В то же время история с законом, который готовят депутаты, свидетельствует о том, что ФТС не отказалась от идеи официально ужесточить правила таможенного режима для «Газпрома».
Алексей ГРИВАЧ