Сегодня в Москве пройдет заседание Экономического совета СНГ. Первым вопросом в повестке заседания стоит обсуждение проекта нового Договора о свободной торговле в рамках Содружества. Накануне текст этого документа обсуждался на совещании министров экономики стран СНГ. Но прийти к единому мнению сторонам пока не удалось.

Открывая заседание, министр экономического развития Эльвира Набиуллина заявила: «Договор в основном согласован. По нашим оценкам, его можно будет подписать в ближайшие месяцы. Предлагаю проявить прагматизм и снять оставшиеся разногласия». Но по итогам совещания сроки оказались уже иными. «В течение полугода мы надеемся эту работу завершить», -- заявила министр журналистам. «В марте 2011 года должно пройти очередное заседание Экономического совета. Мы рассчитываем выйти к нему с окончательным вариантом договора, с тем чтобы на майской встрече глав государств СНГ он был подписан», -- пояснил председатель исполкома -- исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев.

По словам г-жи Набиуллиной, документ подготовлен, и осталось снять только несколько разногласий. В числе этих разногласий -- предоставление национального режима в отношении госзакупок и распространение его на товары и их поставщиков; распространение свободы транзита на трубопроводный транспорт; необходимость ускорения процесса ратификации соглашения о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ.

Основные положения договора основаны на нормах и правилах Всемирной торговой организации. Документ фиксирует применение правил определения страны происхождения товаров, вопросы свободы транзита, реэкспорта, специальных защитных мер, антидемпинговых и компенсационных мер, предоставление субсидий, технических барьеров в торговле, санитарных и фитосанитарных мер, таможенного администрирования, правил разрешения споров.

Как рассказал «Времени новостей» источник в российской делегации, одна из основных сложностей связана с созданием Россией, Белоруссией и Казахстаном Таможенного союза и дальнейшими планами по созданию единого экономического пространства. Пока не совсем понятно, как должны сочетаться два этих свободных режима.

В целом договор призван бороться с искусственными ограничениями во взаимной торговле. Их особенно много появилось в период кризиса. Договор должен их отменить, но в то же время некоторые изъятия в нем будут сохранены. В частности, пояснил источник, будут введены ограничения в обороте табака и алкоголя. Кроме того, необходимо найти баланс между интересами разных стран. Договор должен поддержать производителей в одних странах так, чтобы не обрушить производство аналогичных товаров в других странах.

Кроме того, за время, прошедшее с принятия предыдущего договора, некоторые страны СНГ, например Киргизия, Украина, Молдова, уже стали членами ВТО, и это также должно найти свое отражение в итоговом документе. Ведь у них больше обязательств перед внешним миром, чем у других членов СНГ. В конце октября решено провести еще одно совещание министров экономики СНГ по этому вопросу.

Действующая сейчас правовая база состоит из Соглашения о создании зоны свободной торговли 1994 года и Протокола к нему 1999 года. Эти документы морально устарели, появились изъятия и скрытые ограничения. Подготовка нового всеобъемлющего соглашения началась в 2009 году. В обсуждении принимают участие страны СНГ, за исключением Туркменистана, благодаря своему статусу нейтрального государства практически устранившемуся от участия в Содружестве. Азербайджан участвует в переговорах в качестве наблюдателя и решение по присоединению к договору будет принимать после его окончательной доработки.