|
|
N°149, 20 августа 2010 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Капитализм без дефицита
Европа лучше справляется с бюджетными проблемами, чем США
Западные страны добиваются определенных успехов в борьбе с дефицитом бюджета. Дефицит Великобритании в июле оказался ниже прогнозов, Греция сокращает расходы опережающими темпами. В США продолжаются дебаты на тему темпов стабилизации госфинансов. Президент США Барак Обама считает, что необходимо уменьшать дефицит без ущерба для экономического восстановления. Однако, по мнению экспертов, американским властям рано или поздно придется последовать примеру Европы: сократить расходы и повысить налоги.
В июле дефицит бюджета Великобритании оказался меньше прогнозов экспертов: экономический рост подстегнул налоговые поступления в бюджет. Розничные продажи подскочили в июле на 1,1%, что стало максимальным ростом за пять месяцев. Индекс промышленных заказов поднялся в августе до двухлетнего максимума. Согласно прогнозу Банка Англии экономика страны вырастет в 2010 году на 3,5%.
Теперь коалиционное правительство консерваторов и либерал-демократов может продолжить сокращение объема внешних займов. В этом году объем займов составил 3,17 млрд фунтов против прогноза в 4,8 млрд фунтов. Министр финансов Джордж Осборн готовится обнародовать план по сокращению госрасходов на 61 млрд фунтов, чтобы снизить к 2015 году до 2,1% ВВП дефицит бюджета, достигший 11% от ВВП. Власти предлагают снизить расходы и повысить налоги, что позволит сэкономить 113 млрд фунтов стерлингов. За четыре года власти намерены сократить государственные расходы на 40%. В октябре г-н Осборн должен представить проекты бюджетов всех министерств. Министерствам образования и обороны поручено подготовить предложения о сокращении бюджетов на 10 и 20% соответственно.
«Последняя порция экономических показателей Великобритании была позитивна, она свидетельствует об укреплении потребительского спроса, о падении объема государственных заимствований и повышении экспортных заказов, -- сказал Bloomberg главный экономист Investec Securities Ltd. Филип Шоу. -- Размеры доходов существенно выросли в последние месяцы, и есть признаки, что проблема государственных финансов решается, а это определенно хорошая новость». Курс фунта на этом фоне вырос вчера на 0,2% до 1,562 долларов.
Греция еще более успешно расправляется с дефицитом. Еврокомиссия сообщила вчера, что страна готова к получению второго кредитного транша от Евросоюза и Международного валютного фонда в размере 9 млрд евро. По мнению аналитиков Еврокомиссии, Афины полностью выполняют свои обязательства по сокращению бюджетного дефицита в рамках согласованной с ЕС и МВФ экономической программы. По словам комиссара ЕС по денежной политике Олли Рена, Греции удалось провести впечатляющую консолидацию бюджета в первом полугодии. Темпы сокращения бюджетного дефицита Греции на 46% опережают запланированные показатели. «Государственные расходы удалось сократить на 16,9% по сравнению с первым полугодием 2009 года за счет сокращения расходов, включая зарплаты в госсекторе, а также сокращения капиталовложений», -- отмечается в отчете Еврокомиссии.
Ожидается, что транш будет получен Грецией в сентябре. Из суммы 9 млрд евро 6,5 млрд предоставят страны еврозоны, а 2,5 млрд -- МВФ.
Впрочем, многие эксперты отмечают, что успешное сокращение расходов, впечатлившее европейские власти, не радует греческую общественность. Протестные настроения, которые уже привели к человеческим жертвам и многочисленным забастовкам, возрастают. Как сообщил немецкий журнал Der Spiegel, политика властей по сокращению расходов привела к росту безработицы в отдельных регионах Греции до 70%.
Президент США Барак Обама признал, что дефицит бюджета беспокоит американцев, и его сокращение повысит общественное доверие. «Граждане, потребители не станут увеличивать расходы, пока не ощутят несколько большую уверенность в том, что экономика становится сильнее», -- заявил г-н Обама.
Рост экономики США замедлился во втором квартале, усилив опасения о том, что страна может скатиться к повторной рецессии. По словам Барака Обамы, восстановлению мешает чрезмерный рост жилищного рынка: «Жилищный рынок по-прежнему является тяжелым грузом для всей экономики. Потребуется определенное время, чтобы справиться с этим мощным потоком». Рост цен на недвижимость привел к тому, что было построено больше домов, чем необходимо. «Мы построили 2 млн домов за год, при том, что только 1,4 млн оказались востребованы», -- подчеркнул г-н Обама.
Бурный рост дефицита бюджета начался в 2002 году при президенте Джордже Буше-младшем. В 2009 году его подстегнула политика властей по преодолению кризиса. В прошлом году дефицит достиг рекордных 1,413 трлн долл., то есть 9,9% от ВВП. Ожидается, что дефицит бюджета США достигнет 1,47 трлн долл. по итогам этого года. В 2011 году дефицит прогнозируется на уровне 1,42 трлн долларов.
Инвесторов также беспокоит размер американского внешнего долга, составляющий 13 трлн долл. США не торопятся сокращать его, в то время как европейские власти стремительно уменьшают заимствования и бюджетные расходы. Однако, по мнению Барака Обамы, главное -- «убедиться в том, что наши действия не повредят восстановлению, но дадут людям уверенность на среднесрочную и долгосрочную перспективу».
Эта задача не из легких. Многие эксперты считают, что экономике США необходимо дополнительное стимулирование, чтобы не скатиться к рецессии, а это означает дальнейшее раздувание дефицита. Республиканцы сдерживают планы по стимулированию экономики дополнительными расходами, указывая на рекордный дефицит. Демократы в свою очередь хотят устранить налоговые послабления для богатых американцев, ссылаясь на ту же причину. Ранее президент Обама учредил комиссию по изучению бюджетных проблем, в которую вошли представители двух главных партий США. Ожидается, что к концу года комиссия вынесет рекомендации и по сокращению расходов, и по повышению налогов.
Николай КОЧЕЛЯГИН