Федеральная налоговая служба отчиталась о пополнении федерального бюджета за семь месяцев этого года. Бюджету от налоговиков перепало 1,8 трлн руб. Это на 34% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Однако дефицит федерального бюджета в июле, по данным Минфина, составил 151 млрд руб. (3,9% ВВП), что сразу почти на 40% увеличило этот показатель, накопленный с начала года (до 2,2% ВВП). Не помогли даже усилия таможенников, сборы которых в июле оказались на 10% выше среднемесячных показателей первого полугодия. Но эксперты уверены: по итогам года дефицит все равно не достигнет показателя, заложенного в законе о бюджете.

Успехи налоговиков в январе--июле этого года главным образом обеспечили налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), сборы которого выросли в 1,6 раза по сравнению с первыми семью месяцами прошлого года, и налог на добавленную стоимость (НДС), увеличившийся по абсолютным размерам сборов почти на 13%. НДПИ, как и в предшествующие кризису годы, стал главным налогом, собираемым ФНС в федеральный бюджет: он обеспечивает 43% поступлений, НДС -- 42%. Причины успеха в собираемости НДПИ понятны: если в декабре 2008 -- июне 2009 года средняя цена барреля нефти составляла на мировых рынках 48,8 долл., то в декабре 2009 -- июне 2010 года -- 75,4 доллара.

Относительно высокая стоимость «черного золота» становится все более важным фактором наполнения федерального бюджета. Его общие доходы в июле были лишь незначительно меньше среднемесячных в первой половине года: 661 млрд при средних 666 млрд в месяц. Но нефтегазовые доходы в июле оказались на 5,5% выше среднемесячных в первом полугодии, а ненефтегазовые -- на 6% меньше. Хотя в абсолютных цифрах ненефтегазовые доходы пока преобладают.

Внушительные темпы роста не связанных с нефтью налоговых поступлений также не вызывают удивления, так как рассчитываются от низкой базы наиболее тяжелой первой половины кризисного 2009 года. Но следует учитывать, что общие налоговые поступления уже существенно превзошли и показатели предкризисного первого полугодия 2008 года. Тогда без учета замененного страховыми платежами единого социального налога и страховых сборов в государственные внебюджетные фонды за семь месяцев было собрано налогов на сумму 1,5 трлн руб. Даже с учетом инфляции сборы этого года оказываются больше предкризисных. Но по итогам января--июля 2008 года бюджет имел профицит в размере 2081 млрд руб., а за этот год накопил дефицит в 539 млрд рублей.

Конечно, до предкризисных пока не дотягивают таможенные платежи, но всего на 320 млрд руб., зато на 200 млрд руб. больше стали поступления от других федеральных ведомств (в абсолютных цифрах доходы бюджета сейчас почти на 200 млрд больше, чем в 2008 году без ЕСН и взносов во внебюджетные фонды).

Главной причиной нынешнего дефицита являются резко выросшие расходы бюджета. За семь месяцев этого года они составили 5,2 трлн руб. (за тот же период 2008 года -- 3,6 трлн). В июле госрасходы поднялись выше среднемесячных в январе--июне сразу на 11% -- до 812 млрд руб. Это не рекорд -- в феврале и апреле расходы были даже немного выше. Но до сих пор исполнение федерального бюджета по доходам идет с некоторым опережением (на два процентных пункта), а вот по расходам отстает от плановых почти на семь процентных пунктов. По итогам семи месяцев правительство израсходовало 50,9% от годового бюджетного задания. Таким образом, потенциал для наращивания дефицита к концу года до плановых 5,4% ВВП вполне имеется.

Ситуацию с дефицитом бюджета главный экономист компании «Финам Менеджмент» Александр Осин считает «терпимой». Оснований для пересмотра плановых показателей дефицита бюджета, по его мнению, нет. Возможные дополнительные расходы в связи с засухой и пожарами вполне впишутся в параметры бюджета. «Если цена нефти останется на нынешнем уровне, то только нефтегазовые дополнительные доходы бюджета могут составить по итогам года 1,2 трлн руб.», -- обнадеживает эксперт.

Экономисты полагают, что расходы бюджета и его дефицит в ближайшие месяцы будут нарастать ускоренными темпами. «Расходование бюджета ускорилось. Раньше это обычно происходило в четвертом квартале. В этом же году расходы бюджета отставали от графика с января, -- поясняет аналитик инвестбанка «Траст» Мария Помельникова. -- После пересмотра закона о бюджете на этот год расходная часть бюджета увеличилась более чем на 300 млрд руб. А это значит, что расходы в последующие месяцы будут идти еще быстрее».

При этом аналитики не ожидают, что дефицит выйдет за плановые 5,4% ВВП. В то, что ситуация станет настолько плохой, не верит руководитель аналитического отдела УК «Капиталъ» Сергей Карыхалин. «Наш прогноз дефицита бюджета-2010 даже меньше -- 5% ВВП, и пока мы его пересматривать не предполагаем, -- заявила и г-жа Помельникова, но тут же оговорилась: -- Конечно, если цена на нефть упадет, все кардинально изменится».