Только черные краски используют в последнее время эксперты Минсельхозпрода, описывая ситуацию в сельском хозяйстве. Так, по данным министерства, «в последние 5 лет производство большинства видов сельхозпродукции неуклонно сокращается». С 1995 по 1999 г. производство мяса сократилось на 25,6%, картофеля на -- 21,7%. В текущем году ситуация несколько улучшилась, однако, как уверяет заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Владимир Логинов, «это временное явление».
В том, что производство падает, виноваты не столько селяне, сколько экономическая ситуация. «Низкий уровень доходов основной массы населения приводит к уменьшению потребления биологически ценных продуктов питания», -- констатируют в Минсельхозпроде. В переводе с научного это означает, что в последние годы россияне все больше покупают хлеба и макарон и все меньше мяса, молока и яиц. Причем и в нынешнем, относительно благополучном году граждане не стали питаться биологически правильнее. «В 2000 г. потребление мяса и мясопродуктов может снизиться до 41 кг (43 кг в прошлом году) при норме 81кг», -- уверены в Минсельхозпроде. Причем большая часть из этих несчастных сорока килограммов приходится на низкокачественное, но дешевое импортное мясо.
«В импорте России продовольственные товары составляют 26--28% и находятся на втором месте после продукции машиностроения», -- такие цифры приводит заместитель председателя Государственного таможенного комитета Юрий Азаров. Список ввозимого продовольствия создает впечатление, что большая часть территории России расположена на Крайнем Севере, за Полярным кругом, где не растет вообще ничего. По данным ГТК, «наиболее крупные объемы закупок в прошлом году приходились на сахар, говядину, табачное сырье, свинину, пшеницу, чай, табачные изделия, подсолнечное масло и виноградные вина», не остается без внимания также зерно и овощи. Везут же в Россию практически со всех концов света. Основными странами-поставщиками являются США, Германия, Нидерланды, Франция, Индия, Китай, Бразилия, Аргентина, Греция, Украина, Молдавия, Киргизия, Казахстан. Единственным продуктом, который Россия производит в достаточном объеме, является молоко. Однако и по этой позиции сейчас наблюдается активизация импортеров, так как после поставок огромных партий сухого молока по линии гуманитарной помощи резко снизилось поголовье коров.
Однако, судя по качеству ввозимых продуктов, никто в стране даже не предполагает, как должно выглядеть и какого качества должно быть продовольствие. По данным Госторгинспекции, практически 70% ввозимой еды является некачественной. Рекордсменами стали мясные консервы, 94,6% которых инспекция забраковала. Однако импортеры объясняют подобное положение просто: крайне низкий платежеспособный спрос диктует необходимость в дешевых товарах, а дешевое и качественное -- вещи практически несовместимые. Поэтому намного выгодней ввезти партию дешевого мяса, даже если половину забракуют, чем партию дорогого и качественного, которое спокойно пройдет контроль, но не будет раскуплено и сгниет в магазине. Однако главной помехой развития российского сельского хозяйства, как ни странно, являются не импортеры и не низкий спрос.
«В 1998 г. в агропромышленном комплексе выявлено 19,5 тыс. преступлений, в 1999-м -- 24,5 тыс., а за 6 месяцев текущего года -- уже 17,1 тыс., и тенденция роста сохраняется», -- констатируют в Министерстве внутренних дел. Главной же проблемой отечественного сельского хозяйства милиционеры считают «незаконное завладение и нецелевое использование бюджетных ресурсов, выделяемых на развитие и поддержку АПК». Хуже всего дела обстоят в Дагестане, Ставропольском крае, Волгоградской и Ростовской областях. Причем местные администрации зачастую не ограничиваются покупкой «Мерседесов» за счет государства. «Осложняют криминогенную ситуацию в АПК коррупционные проявления представителей администраций субъектов, курирующих агропромышленный сектор», -- говорится в аналитическом материале, подготовленном Главным управлением по борьбе с экономическими преступлениями. И уж совсем по-крупному нечистый на руку чиновник может развернуться, если в его область направляется гуманитарная помощь: гуманитарку можно украсть в натуральном виде, а можно припрятать деньги от ее реализации.
Производство продуктов питания в Российской Федерации (тыс. тонн)
|
1995г. |
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
Мясо и мясопродукты |
5796 |
5336 |
4854 |
4703 |
4313 |
Молоко и молокопродукты |
39241 |
35819 |
34136 |
33255 |
32274 |
Яйца, млн. штук |
33830 |
31903 |
32199 |
32744 |
32968 |
Масло растительное |
802 |
879 |
687 |
782 |
845 |
Сахар |
3155 |
3294 |
3778 |
4812 |
6781 |
Хлеб и хлебобулочные изделия |
10900 |
9851,1 |
8832,4 |
8342,9 |
8957 |
Мука |
14000 |
11785,2 |
12719,8 |
12044,3 |
12212,4 |
Картофель |
39909 |
38652 |
37040 |
31419 |
31233 |
Овощи |
11897 |
11233 |
11769 |
10981 |
12800 |
По данным МинсельхозпродаПотребление продуктов питания на душу населения (в кг)
|
Норма потребления |
1995г |
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
Мясо и мясопродукты |
81 |
55 |
51 |
50 |
48 |
43 |
Молоко и молокопродукты |
392 |
253 |
232 |
229 |
221 |
213 |
Яйца, штук |
292 |
214 |
207 |
210 |
217 |
225 |
Масло растительное |
13 |
7,4 |
7,9 |
8,4 |
8,9 |
9,6 |
Сахар |
40,7 |
32 |
33 |
33 |
33 |
34 |
Хлеб и хлебобулочные изделия |
11 |
121 |
117 |
118 |
118 |
118 |
Картофель |
117 |
124 |
125 |
130 |
123 |
123 |
Овощи |
119 |
76 |
75 |
79 |
78 |
86 |
По данным МинсельхозпродаУдельный вес импорта в потреблении продуктов питания в Российской Федерации (в %)
|
1995г. |
1996г. |
1997г. |
1998г. |
1999г. |
Мясо и мясопродукты |
28 |
28 |
41 |
33 |
28 |
Молоко и молокопродукты |
17 |
13 |
19 |
15 |
13 |
Яйца |
|
|
1,6 |
2,8 |
7,8 |
Масло растительное |
43 |
33 |
62 |
48 |
55 |
Сахар (вкл.сахар-сырец) |
58 |
64 |
72 |
76 |
79 |
Картофель |
0,3 |
0,5 |
0,8 |
1,3 |
1,1 |
Овощи |
12,2 |
14,9 |
16,7 |
15,1 |
12,4 |
По данным МинсельхозпродаСведения о выявленных преступлениях в АПК в 1995--2000 годах
|
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
1999 |
2000 (6 месяцев) |
Присвоения, растраты |
9441 |
9685 |
6906 |
6860 |
7796 |
4775 |
Хищение чужого имущества |
18378 |
19634 |
16729 |
15772 |
18690 |
11741 |
Кражи |
6976 |
7310 |
6872 |
6020 |
7628 |
4447 |
Мошенничества |
1961 |
2639 |
2764 |
2722 |
3032 |
2374 |
Всего преступлений |
19401 |
20588 |
19646 |
19527 |
24515 |
17084 |
По данным МВД