Время новостей
     N°136, 03 августа 2010 Время новостей ИД "Время"   
Время новостей
  //  03.08.2010
Оптимистично-пессимистичная схема
Минэнерго готовится внести в правительство план развития газовой отрасли
Минэнерго и «Газпром» по поручению правительства подготовили очередной вариант Генеральной схемы развития газовой отрасли до 2030 года. Предыдущий экземпляр, который правили в спешке на волне кризиса в первом квартале 2009 года, был отправлен на доработку. Над новым вариантом чиновники трудились не торопясь, имея наказ учесть макроэкономические показатели развития страны, выработать меры по увеличению производства СПГ, а также обеспечить приоритетность приема в газотранспортную систему сухого отбензиненного газа, получаемого в результате утилизации попутного нефтяного.

Как пояснили «Времени новостей» в Минэнерго, в настоящее время ведется согласование окончательной редакции генсхемы. «Уже получены согласования от большинства федеральных органов исполнительной власти и нефтегазовых компаний», -- сообщили в ведомстве, уточнив, что рассмотрение в Белом доме запланировано на конец третьего квартала.

В Министерстве энергетики отказались обсуждать содержание проекта документа до рассмотрения на правительстве. Но «Времени новостей» удалось ознакомиться с текстом, разосланным для согласования. Прогноз капитальных вложений в 2011--2015 годах оказался достаточно скромным -- 3,4--4,2 трлн руб. (680--840 млрд руб. в год), что примерно соответствует инвестиционным планам «Газпрома». До 2030-го понадобится 12,3--14,7 трлн руб. (в среднем 580--700 млрд руб. в год).

При этом оказалось, что разработчики схемы ожидают серьезного темпа роста добычи газа в 2010 году -- 23% (с 583 до 717 млрд кубометров) в целом и 24% в зоне Единой системы газоснабжения. В первом полугодии действительно был 20-процентный рост благодаря холодной зиме, и то только на фоне катастрофического провала в начале 2009-го, ознаменовавшегося газовой войной с Украиной. Но в целом 334 млрд кубометров газа, добытых в январе--июне, явно недостаточно для того, чтобы претендовать на российский рекорд по добыче.

Прогнозы, приведенные в генсхеме, оптимистичны. Особенно в отношении внутреннего рынка, хотя согласно Энергетической стратегии России к 2030 году доля газа в энергетическом балансе страны должна быть снижена до 45--47% (с 51% в 2007 году). В частности, потребление (без учета технологических нужд) должно вырасти с кризисных 396 млрд до 462--473 млрд кубометров уже к 2015 году, а к 2020 году -- до 480--498 млрд кубометров. Следует отметить, правда, что в прошлогоднем варианте генсхемы показатель 465 млрд кубометров должен был достигнут уже в 2010 году -- кризис все же умерил пыл прогнозистов.

При этом, несмотря на нацпроект по газификации, населения запланированный газовый бум не слишком коснется. Потребление в этом сегменте через пять лет может вырасти на 0--4 млрд кубометров, а через десять лет -- на 1--10 млрд кубометров. На новые электростанции также надежд немного. После того как скорректировали схему размещения энергообъектов, оказалось, что в 2015 году энергетики должны взять всего 195 млрд кубометров газа. Это всего на 3 млрд кубометров больше плана прошлого года (по факту в 2009 году они потребили всего 172 млрд кубометров) и на 12 млрд кубометров меньше прежних прогнозов на 2015 год.

В этих условиях главная надежда в сфере роста спроса в России в ближайшие пять лет связана с промышленными предприятиями. Кризис сказался на них сильнее всех -- спрос на газ в 2009 году оказался ниже плана на 30 млрд кубометров (всего потребление составило 123 млрд кубометров). Но к 2015 году промышленники должны продемонстрировать скачок, увеличив закупки газа на 35--38%. Это неудивительно. Согласно официальным прогнозам российский ВВП должен вырасти в 2015 году почти в два раза.

Тем не менее в главе, посвященной внешним рынкам, царит критический подход. В 2015 году в Европу планируется экспортировать всего 209 млрд кубометров, хотя раньше речь шла о 219--222 млрд. Зато вновь подросли амбиции в сфере поставок сетевого газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Через десять лет туда может экспортироваться 25--80 млрд кубометров (а не 25--50 млрд кубометров, как планировалось в предыдущем варианте).

Значительно похудели планы поставок сжиженного природного газа: вместо 23--52 млрд кубометров в 2015 году и аж 49--89 млрд в 2020-м теперь ожидается 13--24 млрд и 35 млрд кубометров соответственно. Следует отметить, что 13 млрд кубометров -- это мощность единственного работающего в России завода по производству СПГ на Сахалине. Остальное -- это Штокмановский проект «Газпрома», а также завод по производству сжиженного газа на Сахалине или во Владивостоке.

Впрочем, для успокоения акционеров проекта «Ямал СПГ» (НОВАТЭКа и его основного совладельца Геннадия Тимченко) начало разработки Южно-Тамбейского месторождения перенесено с 2024-го на 2016 год. Хотя принадлежащее «Газпрому» Северо-Тамбейское месторождение, с которого он тоже собирается добывать газ для сжижения, по-прежнему значится в планах «не ранее 2029 года».

Южно-Тамбейское оказалось единственным месторождением, проделавшим серьезный путь наверх в очереди на разработку. Ряд месторождений «Газпрома» (в том числе гигантское Бованенковское на Ямале) были отодвинуты на год. Больше всех изменены планы ЛУКОЙЛа, который, похоже, разочаровался в российском газовом бизнесе. Ввод Пякяхиского месторождения перенесен с 2010-го на следующий год, Южно-Мессояхского -- с 2011-го на 2013-й, а Хальмерпаютинского -- с 2013-го на 2014-й. Кроме того, освоение Хвалынского месторождения на шельфе Каспия (также лукойловский проект) начнется не раньше чем через пять лет, хотя планировалось на 2011 год.

Добыча с гигантского Ковыктинского месторождения в Иркутской области по-прежнему стоит в плане на 2017--2022 годы и в объеме не более 2,7 млрд кубометров в год. При том что проектная мощность добычи здесь может превышать 35 млрд кубометров.

Алексей ГРИВАЧ