Госдума в пятницу на последнем перед летними каникулами пленарном заседании весенней сессии одобрила в третьем, окончательном чтении скандальные поправки, расширяющие полномочия Федеральной службы безопасности. Теперь сотрудники ФСБ смогут объявлять «официальное предостережение» любому гражданину за «действия, создающие условия для совершения преступлений». Законопроект был несколько смягчен во втором чтении -- после бурной критики со стороны оппозиции и правозащитников. А в минувший четверг на встрече с президентом России Дмитрием Медведевым в Екатеринбурге и канцлер ФРГ Ангела Меркель заинтересовалась поправками, на что российский лидер заявил, что они были подготовлены по его «прямому поручению».

Официально закон был разработан самой ФСБ и внесен в Госдуму правительством России. Он дает сотрудникам ФСБ полномочия вести профилактическую работу среди населения и объявлять «официальное предостережение» тем, кто своими действиями способствует совершению преступления. Оппозиционеры тут же заявили, что документ развязывает властям руки для борьбы с инакомыслящими. Чекисты в свою очередь пытались убедить оппозицию в том, что нововведение не направлено против нее. «Это исключительно профилактическая мера, направленная на то, чтобы предостеречь человека от возможности совершения более тяжкого проступка в будущем», -- утверждал заместитель директора ФСБ России Юрий Горбунов. Согласно законопроекту, «официальное предостережение» должно вручаться гражданину не позднее чем через пять дней после принятия органами соответствующего решения. Санкции за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов ФСБ, а также за воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей таковы: для граждан -- штраф в размере от 500 до 1 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток, для должностных лиц -- штраф от 1 до 3 тыс. руб., а для юридических -- от 10 до 50 тыс. руб. Ко второму чтению из текста законопроекта были исключены положения об опубликовании текстов представлений и официальных предостережений в СМИ. Кроме того, нельзя будет вызвать человека в органы для объявления предостережения. «Предостережение и приглашение на профилактическую беседу будет либо направляться с уведомлением, либо вручаться. И если гражданин не захочет явиться на профилактическую беседу, к нему не будут применяться никакие меры», -- объяснил председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев.

За неповиновение гражданина требованиям, изложенным в предостережении, законопроект не предусматривает никакой автоматической ответственности. Штраф или 15 суток административного ареста за это правонарушение может присудить только суд.

В минувшую пятницу Дума также одобрила во втором и третьем чтениях закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте». Был также принят в редакции согласительной комиссии ранее отклоненный Советом Федерации закон об ужесточении требований при приеме на службу в милиции. Палата утвердила законопроект о создании на базе Курчатовского института национального исследовательского центра. Кроме того, был одобрен закон по сдерживанию роста коммунальных платежей. И наконец, Дума разрешила использовать материнский капитал на строительство частного дома собственными силами.

Как отметил спикер нижней палаты Борис Грызлов, подводя итоги работы депутатов, в весеннюю сессию было принято рекордное количество законопроектов -- 249.