Госдума в пятницу поддержала в первом чтении правительственный законопроект, расширяющий возможности использования материнского капитала. Теперь за его счет граждане смогут собственными силами строить и реконструировать свои частные дома.

Название «материнский капитал» придумал, по его признанию, лично премьер-министр России Владимир Путин. Он объявил об этом новшестве еще в пору своего президентства -- в 2006 году в послании Федеральному Собранию. Но тогда предполагалось, что материнский капитал (250 тыс. руб. с дальнейшей индексацией по инфляции) будет использоваться только на улучшение жилищных условий путем ипотечного кредитования, или на образование детей, или же мать сможет положить эти средства в накопительную часть собственной пенсии. Ограничения, по словам Путина, «имели целью обеспечить интересы женщины, чтобы не растащили эти деньги».

Позже появилась возможность вкладывать средства в строительство жилья с привлечением подрядчиков. Однако, как отметил премьер-министр, выступая с отчетом перед Госдумой 20 апреля этого года, от граждан поступает много предложений расширить сферу применения материнского капитала. Поэтому правительство пришло к решению разрешить его использование на строительство индивидуального жилья собственными силами, без привлечения специализированных подрядных организаций. Это, по сути, означает для граждан первую возможность подержать знаменитый материнский капитал в руках.

Законопроект определяет порядок и условия перечисления средств. Половину можно будет получить при предоставлении разрешения на строительство, остальное -- не раньше чем через полгода при подтверждении проведения основных работ. Кроме того, финансы могут быть выданы в порядке компенсации затрат за уже построенный либо реконструированный собственными средствами дом при условии, что право собственности на него возникло не ранее 1 января 2007 года. При этом собственниками жилья не могут быть другие члены семьи, проживающие с непосредственными получателями материнского капитала.

Первый замруководителя фракции «Единая Россия» Татьяна Яковлева напомнила журналистам, что улучшение жилищных условий семьи изначально было одной из главных целей использования материнского капитала, «однако целый ряд ограничений не давал родителям права на эти деньги самостоятельно строить дом». Яковлева отметила, что вопрос строительства индивидуального жилья особенно остро стоит в сельской местности. «Да и для горожан, которые не могут приобрести квартиру в крупном городе, строительство частного дома может стать выходом для обретения заветных квадратных метров».

Депутат признала, что на средства материнского капитала в Центральной России «разве только угол в коммуналке можно купить». «Зато собственными силами, без привлечения подрядных организаций на эти деньги можно выстроить хоть и не шикарный коттедж, но вполне пристойный домик, в котором у каждого члена семьи будет своя комната», -- отметила г-жа Яковлева.

По словам главы комитета по труду и социальной политике Андрея Исаева, законопроект позволит воспользоваться открывающимися возможностями примерно 2 млн семей. На эти цели из бюджета Пенсионного фонда России в 2010 году будет выделено 60 млрд рублей.

Дума также намерена продлить на год, до 1 мая 2011 года, срок получения за счет материнского капитала единовременной выплаты в размере 12 тыс. руб. «2010 год -- первый год, когда материнский капитал начинает реально работать, -- считает депутат Галина Карелова, один из разработчиков самой идеи материнского капитала и многолетний руководитель Фонда социального страхования. -- Очень важно своевременно сделать все, чтобы было удобно им пользоваться. Поправки, за которые мы сегодня голосуем, расширяют возможности семей с детьми и, надеюсь, позволят им более эффективно воспользоваться этой формой государственной поддержки».