|
|
N°69, 22 апреля 2010 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Либерализация не для всех
Минэнерго предлагает сохранить ценовое регулирование на Северном Кавказе до 2015 года
Хотя процесс либерализации отечественного энергорынка подходит к концу, республики, входящие в Северо-Кавказский федеральный округ, с начала текущего года пользуются правом покупать все потребляемые киловатты по установленным государством ценам. Более того, как сообщил замминистра энергетики Андрей Шишкин (на снимке) в ходе совещания по развитию энергетики региона, режим регулирования может быть продлен еще на четыре года.
На сегодня 60% электроэнергии в стране продается по нерегулируемым ценам, с 1 июля эта доля возрастет до 80%, а к 1 января 2011-го, как предполагает реформа отечественной электроэнергетики, либерализация энергорынка должна завершиться полностью. Населения это пока не касается -- оно перейдет к свободному рынку в 2014 году. Впрочем, в Северо-Кавказском регионе госрегулирование стоимости киловатт сохранится и после этого. Готовятся изменения в федеральный закон, согласно которым в течение всего 2010 года потребители на Северном Кавказе имеют возможность приобретать 100% балансового объема электроэнергии по тарифам. «Я думаю, это положительно повлияет на финансовую ситуацию этого года», -- заявил заместитель главы Минэнерго. С ним соглашаются и в регуляторе российской энерготорговли -- НП «Совет рынка», считая, что такая мера позволила бы поправить положение с неплатежами местных потребителей (см. «Время новостей» от 2 декабря 2009 года).
Эксперты полагают, что продление действия тарифов будет иметь лишь локальный характер и не позволит в корне исправить ситуацию. Так, по мнению директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина, сохранение регулирования -- это лишь попытка снизить накал проблемы. «Со временем цена на свободном рынке вряд ли будет снижаться. Сегодня она примерно вдвое выше тарифа, и уже сейчас накопленная задолженность в регионе составляет более 12 млрд руб.», -- отмечает эксперт. Между тем, по данным Агентства по прогнозированию балансов в электроэнергетике, в 2011 году тарифы на электроэнергию для конечных потребителей могут вырасти на 25%, что, конечно, не улучшит ситуацию с платежами. Кроме того, как добавил старший аналитик по энергетике «КИТ-Финанса» Алексей Серов, для генерирующих компаний продление регулирования будет означать потерю значительной маржи.
Ответственные за российскую энергетику ведомства предлагают целый ряд решений проблемы неплатежей: усиление дисциплины, ужесточение санкций для должников, введение предоплаты за отпускаемую электроэнергию, выделение субсидий на ее покупку. Однако проблема региона кроется не только в неплатежах, но и в больших потерях в местных электросетях. Износ последних достигает почти 70%. Сами потери при этом составляют около 17%, что вдвое больше среднего по стране показателя 8,7%. В «Холдинге МРСК», впрочем, уже созрела программа, по которой 4,9 млрд руб. должно быть потрачено в том числе на противодействие хищениям электричества, повышение класса точности приборов. По замыслу разработчиков, это позволит снизить сверхнормативные потери электроэнергии в распредсетях на 10%. Еще 4,4 млрд руб. предлагается потратить на восстановление и завершение строительства пусковых объектов электроэнергетики в Чеченской Республике.
РусГидро планирует до 2025 года построить в Северо-Кавказском федеральном округе гидроэлектростанции общей мощностью свыше 3 ГВт, сообщил председатель правления компании Евгений Дод на совещании, посвященном развитию энергетики в регионе. По его словам, на сегодня у компании 2,4 ГВт мощностей в регионе. «Северный Кавказ -- уникальная территория, являющаяся одним из ключевых регионов для развития малой и средней гидроэнергетики, совокупный технический гидропотенциал малых рек которой превышает 4,5 ГВт», -- сказал г-н Дод. Он отметил, что до 2025 года могут быть реализованы проекты строительства крупных ГЭС общей мощностью свыше 1 ГВт, средних станций общей мощностью более 1,5 ГВт. «На ближайшие пять лет запланирован ввод более 1 ГВт на территории округа с общим объемом финансирования свыше 64 млрд руб.», -- сказал г-н Дод. РИА НОВОСТИ
Петр ГЕЛЬТИЩЕВ