|
|
N°59, 08 апреля 2010 |
|
ИД "Время" |
|
|
|
|
Цена преткновения
«Газпром» и E.ON Ruhrgas встали на защиту инвестиций в Литву
Конфликт «Газпрома» как единственного поставщика газа в Литву и совладельца местного газораспределительного монополиста Lietuvos dujos с правительством страны близок к апогею. Как сообщило вчера информационное агентство BNS, зампред правления российского концерна Валерий Голубев в соавторстве с исполнительным директором E.ON Ruhrgas International Петером Андреасом Франкенбергом и зампредседателя правления Lietuvos dujos Ахимом Саулом направили премьер-министру Литвы письмо с призывом отказаться от планов реструктуризации национальной газовой компании. В послании они пугают власти ростом цен на газ для конечных потребителей, грозят защищать инвестиции иностранных компаний «международными правовыми способами» и предлагают провести переговоры по сложившейся ситуации.
Вильнюс начал демонстративно готовить разделение Lietuvos dujos в марте, после того как российский премьер Владимир Путин с равнодушием отнесся к просьбам президента Литвы Дали Грибускайте и премьер-министра Андрюса Кубилюса о снижении цен на газ.
По информации «Времени новостей», иностранных акционеров компании («Газпрому» и E.ON Ruhrgas принадлежит 76% на двоих) проинформировали о намерениях досрочно ввести в стране действие третьего европейского законодательного пакета по либерализации газового рынка. Причем намекнули, что планируют сделать это по самому жесткому варианту, который предусматривает принудительное разделение вертикально интегрированной компании по видам деятельности (транспортировка и хранение отдельно от производства и сбыта).
На прошлой неделе Голубев и Франкенберг были в Вильнюсе, где встречались с руководством страны, и в частности передали премьеру консолидированную позицию о внедрении третьего пакета в письменном виде. «Мы убеждены, что разделение сильно поднимет затраты и соответственно тарифы для потребителей», -- цитирует текст письма BNS. Крупные акционеры Lietuvos dujos подчеркивают, что следует уважать договоры, подписанные ими с фондом госимущества, а также договоры Литвы с Германией и Россией о поощрении и защите инвестиций. И напоминают, что Вильнюс может воспользоваться предоставляемым ей исключением и не применять директивы ЕС о дроблении газового сектора.
Напомним, что сейчас страны ЕС находятся в процессе адаптации и конкретизации положений «третьего пакета», одобренного в прошлом году, в национальном правовом поле. Пакет вступит в силу с 3 марта 2012 года, но каждое государство вправе выбрать форму либерализации. Либо обязать владельца газотранспортной системы продать ее другому оператору (не связанному с бизнесом по добыче и сбыту), либо передать специальному независимому оператору в управление. Но есть и третий путь -- правительство любой страны ЕС имеет право оставить все как есть, если посчитает, что существующая система «обеспечивает более эффективную независимость оператора транспортной системы, чем создание независимой структуры». В этом случае придется пройти дополнительную сертификацию в Брюсселе (правда, порядок этой процедуры еще находится в начальной стадии обсуждений).
Но Литва решила использовать «третий пакет» в качестве инструмента давления на «Газпром». С 1 января, когда по соглашению с ЕС была остановлена Игналинская АЭС, эта прибалтийская страна оказалась в сложнейшем экономико-энергетическом положении. При этом цены на газ для бывшей советской Прибалтики являются одними из самых высоких в Европе. К примеру, Литва покупает голубое топливо у «Газпрома» примерно по 320 долл. и не имеет альтернативных источников. Большинство других стран ЕС за счет собственного производства, поставок из нескольких каналов и диверсифицированной инфраструктуры могут снижать удельную цену импорта. В довесок назревают социальные волнения на одном из крупнейших в стране промышленных предприятий, производителе минеральных удобрений Achema (основной потребитель газа). Руководство завода рассматривает возможность остановки завода на несколько месяцев из-за высоких цен на сырье, что оставит без работы 5 тыс. человек.
Цена на газ для Литвы согласована до конца 2010 года. «Газпром» заявлял, что не собирается ее пересматривать, и готов вести переговоры по следующему году. В ответ литовские власти обещали строить завод по приему сжиженного газа и газопровод из Польши, которая пока, правда, также зависит на 70% от российского топлива.
Алексей ГРИВАЧ